速凍散裝食品從7月1日起被禁止裸賣(mài)，必須加上包裝才能上市。此“禁裸令”旨在減少速凍食品在銷(xiāo)售過(guò)程中可能出現的二次污染，但此禁令在為餐桌安全加防線(xiàn)的同時(shí)，卻因包裝成本致價(jià)格上揚。不少消費者質(zhì)疑，多花的錢(qián)是買(mǎi)包裝還是買(mǎi)安全？“禁裸令”惹出了“變相漲價(jià)”的爭議。

工商執法人員在超市內檢查速凍食品包裝。本報資料圖片

禁裸令逼退大商場(chǎng)裸裝速凍品

　　新規實(shí)施一個(gè)月來(lái)，記者隨意走訪(fǎng)廣州市各大商場(chǎng)、大超市了解到，“裸售”的速凍食品已不見(jiàn)蹤影，都穿上了“外衣”。然而，仍有速凍食品在小商場(chǎng)、小超市里“裸賣(mài)”。
　　我國新的《速凍面米食品行業(yè)標準》于7月1日正式實(shí)施。按照新標準，從7月1日起，在超市公開(kāi)出售的散裝冷凍水餃、湯圓等將不得銷(xiāo)售。商場(chǎng)超市若再銷(xiāo)售裸裝速凍食品，最高將被處以三萬(wàn)元的罰款。
　　裸賣(mài)面米食品由于價(jià)廉、便于挑選，一直受到不少消費者的青睞。然而，散裝卻暗藏食品安全隱患。消費者在選購過(guò)程中看、聞、摸、拿，難免使食品受到污染。同時(shí)，散裝食品與空氣接觸面積大，易造成水分蒸發(fā)、產(chǎn)品干裂、油脂氧化和變質(zhì)等現象。另外，消費者往往不知道生產(chǎn)廠(chǎng)家和生產(chǎn)日期，而銷(xiāo)售人員常常是剩余速凍食品還沒(méi)賣(mài)完，新貨又堆在了上面，底下的存貨就容易變質(zhì)。
　　廣東省消費者委員會(huì )曾調查過(guò)這類(lèi)裸賣(mài)食品，發(fā)現存在許多食品安全隱患，并發(fā)布過(guò)消費警示。近年來(lái)，全國各地在銷(xiāo)售散裝速凍食品時(shí)出現的一些二次污染的案例，已引起有關(guān)部門(mén)和越來(lái)越多消費者對散裝速凍食品的安全性以及衛生指標要求等問(wèn)題的關(guān)注。此次出臺這項“禁裸令”的新規，就是為了給餐桌安全加上一道防線(xiàn)。
　　新規實(shí)施一個(gè)月來(lái)，記者隨意走訪(fǎng)廣州市各大商場(chǎng)、大超市了解到，“裸售”的速凍食品已不見(jiàn)蹤影，都穿上了“外衣”。
　　記者在家樂(lè )福超市的冷凍食品區看到，以往冰柜里各種散裝水餃、湯圓等速凍食品全部被用塑料袋獨立包裝的產(chǎn)品所取代，并且超市還把各種品牌的獨立包裝食品分區擺放，供消費者自由選擇。銷(xiāo)售人員說(shuō)，為了早日適應“禁裸令”，商場(chǎng)從6月開(kāi)始便開(kāi)始處理散裝速凍食品了。
　　然而，仍有速凍食品在小商場(chǎng)、小超市里“裸賣(mài)”。在廣州市西村的一家小超市里，散裝水餃、湯圓七零八落地堆放在冰柜里，有的顧客用夾子挑選著(zhù)水餃，有的則直接用手拿捏著(zhù)湯圓自行裝袋�？磥�(lái)，從大商場(chǎng)超市被逼退的裸裝食品在這些地方找到了銷(xiāo)路。

速凍食品價(jià)格上揚消費者買(mǎi)單

　　“禁裸令”引起了消費者的關(guān)注。不少消費者歡迎新規的出臺，但也有一些消費者表示并不習慣散裝速凍食品退市。但更引起消費者廣泛關(guān)注的是，速凍食品加了包裝后，價(jià)格普遍上揚，消費者將為這層新衣買(mǎi)單。
　　消費者張女士的話(huà)具有一定的代表性。她說(shuō)：“吃的是味道，又不是吃包裝。散裝的可以吃多少買(mǎi)多少，還可以隨心搭配不同口味，不僅能避免不必要的浪費，而且在價(jià)格方面也相對便宜，還可以直接看到新鮮不新鮮�！�
　　但更引起消費者廣泛關(guān)注的是，速凍食品加了包裝后，價(jià)格普遍上揚，消費者將為這層新衣買(mǎi)單。據一家大型超市的銷(xiāo)售人員介紹，如某品牌水餃包裝后的售價(jià)與散裝相比，每斤漲了約七角錢(qián)�！爱吘箯S(chǎng)家在包裝上花了成本，漲價(jià)也在情理當中，漲價(jià)幅度也算不大吧�！边@位銷(xiāo)售人員說(shuō)。
　　但即使每斤漲價(jià)幅度在一元以?xún)�，可由于生產(chǎn)廠(chǎng)家多選擇大包裝，每袋多在一公斤之上，漲價(jià)的幅度就讓消費者能夠明顯地感覺(jué)到。
　　在廣州市西村小超市正在挑選散裝水餃的姜老伯告訴記者：“俗話(huà)說(shuō)‘貨賣(mài)一張皮’，商品一加了包裝好像就成了商家變相漲價(jià)的借口。比起大超市里有包裝的速凍食品，我還是愿意買(mǎi)散裝的，價(jià)格便宜就是硬道理啊，你別看每斤漲得不多，可我們老兩口愛(ài)吃餃子，一個(gè)月下來(lái)就為此增加了30多元的生活成本，我們吃不消��！”
　　有消費者在網(wǎng)上抱怨道：“多少年來(lái)，你們一直赤裸裸上陣，依據樣式和口味的不同，分類(lèi)排列，任人挑選，物美價(jià)廉，滿(mǎn)足了不同人群的需求；現如今，你們都穿上了薄薄的外衣，盡管依然透明，可是你們卻一下子身價(jià)陡增，使消費者的生活成本顯著(zhù)提高�！�
　　甚至還有消費者在網(wǎng)上曝出，市場(chǎng)上原來(lái)只賣(mài)六七元錢(qián)一斤的散裝水餃，現在經(jīng)過(guò)包裝以后，最高的已經(jīng)達到20多元一斤。
　　廣東省消費者委員會(huì )有關(guān)人士指出，食品包裝要費時(shí)費力，肯定會(huì )使成本增加，但是如果價(jià)格猛增，就有些離譜了。因而，有關(guān)部門(mén)在出臺各類(lèi)行業(yè)標準的時(shí)候，還應該加強監管，不要讓這類(lèi)標準成為商家變相漲價(jià)的工具。
　　部分收入情況較好的消費者則認為完全有能力消化因包裝帶來(lái)的價(jià)格上漲，并且歡迎“禁裸令”的出臺。白領(lǐng)一族梁小姐因工作忙，速凍食品是家里常備的。她認為：“散裝速凍食品畢竟沒(méi)有袋裝食品衛生，雖然有包裝的貴一些，但我覺(jué)得花錢(qián)買(mǎi)安全值得，畢竟健康更重要�！�

合理地消化包裝成本考驗企業(yè)

　　據業(yè)內人士介紹，雖然散裝是速凍食品行業(yè)的低端貨，但卻滿(mǎn)足了消費者多樣化的需求，確實(shí)有一定市場(chǎng)。在“禁裸令”實(shí)施前，據業(yè)內行家估計，散裝大約占了速凍食品市場(chǎng)一半的份額。這種散裝食品不僅沒(méi)有包裝成本，其原材料成本也比包裝產(chǎn)品低。然而，由“禁裸令”帶來(lái)的散裝銷(xiāo)路短缺和包裝成本上升有可能使這些企業(yè)被逐出市場(chǎng)，速凍食品市場(chǎng)將進(jìn)一步被凈化。
　　廣州市消費者委員會(huì )消費者權益指導部主任陳才興指出，要徹底凈化速凍食品市場(chǎng)，政府有關(guān)部門(mén)應加強對“禁裸令”違規現象的監管力度，嚴厲查處趁機變相漲價(jià)的企業(yè)。
　　對于消費者“買(mǎi)包裝還是買(mǎi)安全”的質(zhì)疑，商務(wù)部門(mén)有關(guān)人士在出臺“禁裸令”時(shí)就已預見(jiàn)到。這位人士認為，經(jīng)過(guò)包裝的冷凍食品要比散裝食品貴一些，但是這樣的產(chǎn)品在質(zhì)量上有保障，可以保證衛生、安全和不受污染。新規的出臺，不僅可使一些不達標企業(yè)難以借散裝食品之名將不合格速凍水餃和湯圓等食品投放市場(chǎng)，也避免了由于廣泛接受空氣與人為觸摸而遭受二次污染，而包裝水餃和湯圓等將迎來(lái)更大的發(fā)展空間。
　　然而，包裝成本的壓力也使一些正規大企業(yè)不能松一口氣。鄭州思念、廣州海霸王等速凍食品廠(chǎng)商就表示，新包裝產(chǎn)品將比散裝產(chǎn)品價(jià)格上漲2%。有業(yè)內人士曾做過(guò)一項測算稱(chēng)，如果將所有的散裝速凍食品都進(jìn)行包裝，那么企業(yè)的成本將提高約5%。這些上漲的成本必然被導致商品價(jià)格上升。
　　陳才興認為：“速凍食品企業(yè)要想占領(lǐng)更大的市場(chǎng)，就要通過(guò)合理消化包裝成本讓消費者花最少的錢(qián)買(mǎi)到安全，而這就十分考驗企業(yè)的市場(chǎng)應變能力了�！�
　　消費者的一些建議也許對企業(yè)是很好的啟發(fā)。有消費者建議企業(yè)在對速凍食品進(jìn)行包裝時(shí)應該盡量簡(jiǎn)單化，不要因為過(guò)于繁瑣而增加成本。也有人建議，在包裝時(shí)最好能將不同口味的速凍食品合理搭配或者做些靈活的小包裝。