“李軒教授認為,方偉的做法不過(guò)是依法維權,其做法值得肯定和提倡,個(gè)人認為不應該存在任何負面效應。如果對此有負面評價(jià),倒是需要我們去研究這些負面評價(jià)是否來(lái)自違法的企業(yè)或不作為的行政部門(mén),從而有針對性地開(kāi)展檢查整頓工作。正是近年來(lái)企業(yè)違法用工現象的普遍性激起了打工者的維權意識,而這種“釣魚(yú)式維權”不但具有合法性和正當性,更有益于推進(jìn)社會(huì )的文明進(jìn)步和保障公民的合法權益!
經(jīng)濟參考報:盡管《勞動(dòng)法》已經(jīng)頒布14年,《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)生效兩年,但是勞動(dòng)者被侵權的新聞仍然不時(shí)進(jìn)入公眾視野。尤其是在私人企業(yè),勞動(dòng)者應該獲得的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報酬、社保、醫保、工傷待遇、休息等方面的權利往往難以得到保證。而由于勞動(dòng)者與用人單位在權利地位上的不平等,因此每當相關(guān)糾紛發(fā)生時(shí),很多勞動(dòng)者只能以搞自殺秀、堵路秀、跳樓秀、開(kāi)胸驗肺等極端方式尋求關(guān)注。請問(wèn),為何近年來(lái)類(lèi)似這些糾紛一直呈現出持續上升的態(tài)勢? 李軒:雖然我不太清楚類(lèi)似這些糾紛在數字上的具體統計,但我個(gè)人感覺(jué)勞動(dòng)爭議仲裁和訴訟確實(shí)有上升的趨勢,其原因既與金融危機背景下企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況整體有所惡化導致企業(yè)違規操作以降低用工成本有關(guān),也與兩年前頒行的《勞動(dòng)合同法》對勞動(dòng)者權利保障有所加強從而鼓勵勞動(dòng)者依法維權有關(guān)。 經(jīng)濟參考報:您認為,哪些方面的原因促使方偉維權的成功? 李軒:我想主要原因還是在于企業(yè)違法用工現象非常普遍,如果企業(yè)嚴格遵守勞動(dòng)法規,即便有人想要挑刺,也不可能一而再、再而三地被拿住把柄;方先生堅持依靠法律的力量,而不是其他極端路徑去維權也是他成功的原因之一;另外,這兩年頒行的《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調解仲裁法》也明顯加大了對勞動(dòng)者權利的保障力度。 經(jīng)濟參考報:對于方偉的行為,在贊賞之余,也有不少人提出反對和質(zhì)疑。多次接手方先生訟案的寧波鄞州區法院法官周文君認為,雖然不少企業(yè)在用工方面確實(shí)存在不規范的地方,但員工的勞動(dòng)保障權和企業(yè)的生存發(fā)展權應平衡考量,“為打官司而去打工”這種行為有點(diǎn)過(guò)頭。您認為,方先生的行為是否屬于“惡意維權”或“維權過(guò)度”? 李軒:個(gè)人認為,某些官員的說(shuō)法是荒謬的,所有依法維護自身權益的行為,都應該鼓勵。有法必依是依法治國、建設社會(huì )主義法治國家的必然要求,現行勞動(dòng)法對勞動(dòng)者權利的保護不是過(guò)度了,而是遠遠不夠,只有嚴格執行,才能保障勞動(dòng)者最基本的權利,構建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。 恰恰相反,勞動(dòng)行政部門(mén)對于方先生以及其他勞動(dòng)者依法維權過(guò)程中暴露的企業(yè)違法行為應該積極查處,而不是以所謂“企業(yè)確實(shí)也有為難之處”姑息縱容甚至推卸責任。因此,對方先生的行為,除了相關(guān)企業(yè)應當反思外,對維護勞動(dòng)者權益負有責任的相關(guān)部門(mén)更應反思。如果執法者和司法者在維護勞動(dòng)者權益方面做得很好,不是對企業(yè)的違法行為過(guò)多“平衡考量”,“釣魚(yú)式維權”也不會(huì )有生存的土壤。 經(jīng)濟參考報:對于絕大多數勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),出于害怕失去飯碗,或因文化水平、法律知識的局限性等原因,面對部分企業(yè)的侵犯權益行為,他們也只能選擇默默忍受,任由自身權益遭受侵犯。因此有人認為,從這個(gè)意義上說(shuō),方先生的“釣魚(yú)式維權”行為僅具個(gè)案意義,而不能改變當前多數勞動(dòng)者權益遭受侵犯時(shí)“告狀無(wú)門(mén)”的困境。那么,應該如何才能改變目前這種現狀? 李軒:我不贊成“釣魚(yú)式維權”這種說(shuō)法,我也不認為方先生的行為是“釣魚(yú)式維權”。把應有的權利以法律的方式固定下來(lái),進(jìn)而讓權利從紙面走進(jìn)現實(shí),都需要積極去爭取去實(shí)踐的公民,其權利需要積極地去爭取。如果勞動(dòng)行政部門(mén)對于方先生以及其他勞動(dòng)者依法維權過(guò)程中暴露的企業(yè)違法行為積極查處,方先生的行為就不僅僅具個(gè)案意義。 經(jīng)濟參考報:方偉的維權方式,在他自覺(jué)利用法律武器維護自身權益的同時(shí),是否也存在著(zhù)一些負面效應? 李軒:方先生的做法不過(guò)是依法維權,其做法值得肯定和提倡,我個(gè)人認為不應該存在任何負面效應。如果對此有負面評價(jià),倒是需要我們去研究這些負面評價(jià)是否來(lái)自違法的企業(yè)或不作為的行政部門(mén),從而有針對性地開(kāi)展檢查整頓工作。 經(jīng)濟參考報:面對“問(wèn)題企業(yè)”時(shí),保護工人權益的根本途徑是什么?該如何盡最大程度地保障勞動(dòng)者的合法權益? 李軒:面對“問(wèn)題企業(yè)”時(shí),保護工人權益的根本途徑還是靠勞動(dòng)執法部門(mén)嚴格執法,依法辦事,促使企業(yè)全面規范用工行為,最大程度地保障勞動(dòng)者的合法權益。另外,之所以會(huì )出現像方先生這樣的“釣魚(yú)式維權”現象,也在一定程度上折射出工會(huì )組織在維護勞動(dòng)者權益上的作用發(fā)揮不夠充分。因此,各級工會(huì )、勞動(dòng)部門(mén)、法律援助機構和其他維權組織應該各司其職,各盡其責,必要時(shí)協(xié)同行動(dòng),幫助勞動(dòng)者依法維權并最終實(shí)現自己的合法權益。 |