據新華網(wǎng)4月22日報道,一份剛出爐的《武漢餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)規范》成了媒體記者關(guān)注的焦點(diǎn)!安惋嬈髽I(yè)有權謝絕消費者自帶酒水、有權對自帶酒水收取服務(wù)費……”在由武漢餐飲業(yè)協(xié)會(huì )、武漢市消協(xié)和武漢市個(gè)私協(xié)召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上,看到上述條款,參加發(fā)布會(huì )的十多名媒體記者面面相覷,有媒體記者當即發(fā)問(wèn):“這是中消協(xié)多次炮轟過(guò)的霸王條款,為何能成為武漢餐飲行業(yè)的規范?” 如果說(shuō)這個(gè)通篇對商家充滿(mǎn)“善意”的行規,出自餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )之手,我們可以理解。因為在這個(gè)“屁股決定腦袋”的時(shí)代,行業(yè)協(xié)會(huì )制定的規則本就大多從行業(yè)利益出發(fā),這已是見(jiàn)怪不怪了。但問(wèn)題在于,《規范》是由武漢餐飲業(yè)協(xié)會(huì )、武漢市消協(xié)和武漢市個(gè)私協(xié)聯(lián)合制定。作為消費者權益保護組織的武漢市消協(xié),卻出臺一個(gè)如此明顯損害消費者利益的行規,不禁讓人產(chǎn)生角色錯位的感覺(jué)——難道武漢市消協(xié)維護的是商家的利益,而不是消費者的利益? 《中國消費者協(xié)會(huì )章程》規定,消協(xié)的宗旨是“依據國家有關(guān)法律法規,對商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì )監督,保護消費者的合法權益,引導消費者合理、科學(xué)消費”,消協(xié)的工作是要通過(guò)實(shí)際工作,保護消費者享有《消費者權益保護法》中規定的各項權利。在人們常識的理解中,消協(xié)的基本職能是為消費者維護權益提供保障和服務(wù),當好消費者的“娘家人”、“保護傘”。然而,武漢市消協(xié)的做法顛覆了人們的常識。這就引出一個(gè)問(wèn)題,那就是對于不履行職責,甚至角色錯位的消協(xié)組織,該怎么處理?我發(fā)覺(jué),在現有的法律政策范圍內,這還是一片空白,找不到處理的依據;蛟S,這是一些消協(xié)組織怠于行使維權職能,消費者維權任重道遠的重要原因。 武漢消協(xié)職能錯位和角色異化是一個(gè)危險的信號,我們必須引起高度警惕。它告訴我們,只有建立起一個(gè)科學(xué)、完善的評價(jià)和約束機制,才能使消協(xié)真正立足于消費者維權本位,成為自主自治自為的民間組織,從而真正發(fā)揮出應有的作用。 |