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| 專(zhuān)訪(fǎng)國家發(fā)展改革委副主任彭森 |
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| 2010-05-31 作者:記者 劉錚 江國成/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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哪些農產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲？什么原因？為什么會(huì )有人囤積居奇？是否會(huì )加重通脹壓力？怎樣穩定農產(chǎn)品價(jià)格……帶著(zhù)百姓關(guān)心的一連串問(wèn)題，記者對國家發(fā)展改革委副主任彭森進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。
一問(wèn)：哪些農產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲?
答：近期大蒜、綠豆等農副產(chǎn)品價(jià)格確實(shí)出現了較大幅度的上漲，盡管有的媒體說(shuō)漲幅達一百倍的說(shuō)法并不準確，但漲幅還是很大的。第一個(gè)階段是由于干旱和低溫，引發(fā)大米(特別是粳米)和蔬菜價(jià)格上漲。
第二個(gè)階段，三四月份炒作中藥材，主要是三七和薏仁。
第三階段，四月底五月初炒作大蒜和綠豆。
二問(wèn)：什么原因造成此輪價(jià)格大幅上漲?
答：農產(chǎn)品價(jià)格上漲的長(cháng)期原因是供求關(guān)系的變化。一方面，在我國工業(yè)化、城市化的過(guò)程中，減少了城市郊區農產(chǎn)品種植面積，進(jìn)而影響供應；另一方面，原來(lái)的農民進(jìn)城打工，從生產(chǎn)者變成了消費者，居民收入提高，吃菜、吃肉的比重也增加了。此外，蔬菜生產(chǎn)基地從大城市郊區逐步轉向外地農村，流通環(huán)節增多、運輸成本增加和勞動(dòng)力成本上升也是重要原因。
但這些長(cháng)期因素只會(huì )促使農產(chǎn)品價(jià)格緩慢上漲，而不是短期內大幅上漲。今年部分農產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的特殊原因，一方面是今年以來(lái)氣候條件不利，西南地區大旱、中東部地區持續低溫，蔬菜、大蒜、綠豆的生產(chǎn)、供應受到較大影響；另一方面，也有社會(huì )資金利用大蒜、綠豆等農產(chǎn)品產(chǎn)地集中、季節性強、產(chǎn)量下降、市場(chǎng)信息不對稱(chēng)等特點(diǎn)，惡意囤積，哄抬價(jià)格，嚴重擾亂市場(chǎng)秩序的因素。
三問(wèn)：為什么會(huì )出現部分農產(chǎn)品囤積居奇?
答：盡管我們有充足的物質(zhì)保障和宏觀(guān)經(jīng)濟基礎，但在資金流動(dòng)性充裕的情況下，投機資本很容易抓住一些突發(fā)事件、極端氣候進(jìn)行炒作�！�
分析一下價(jià)格明顯上漲的品種，雖然都是必需品，但除了粳米和蔬菜外，都是小的農副產(chǎn)品品種。這些產(chǎn)品都是季節性生產(chǎn)、常年消費，供應量、需求量都是一定的，都不是特別大，便于儲存，游資更容易炒作。而稻谷等主要農產(chǎn)品產(chǎn)量大、國家儲備量大，游資炒不起來(lái)。
四問(wèn)：對通脹預期產(chǎn)生怎樣的影響?
答：農產(chǎn)品價(jià)格上漲過(guò)快，一方面增加了城市居民生活成本；另一方面，農民也不一定能夠從漲價(jià)中得到好處。因此，要保持農產(chǎn)品價(jià)格基本穩定，既不至于過(guò)多增加消費者負擔，也有利于農業(yè)均衡生產(chǎn)，穩定通脹預期。
目前價(jià)格異動(dòng)的農產(chǎn)品，雖然屬于必需品，但消費量相對較小，需求量有較大的彈性，大蒜和綠豆的情況都是這樣。這些小品種的價(jià)格上漲會(huì )產(chǎn)生一定影響，但對CPI的直接影響是有限的。
五問(wèn)：怎樣穩定農產(chǎn)品價(jià)格
答：國務(wù)院常務(wù)會(huì )議全面地分析了農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的原因，決定雙管齊下，標本兼治。一方面，要求國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工商總局組織開(kāi)展加強市場(chǎng)監管?chē)绤柎驌舫醋鬓r產(chǎn)品行為的專(zhuān)項行動(dòng)，查處捏造散布漲價(jià)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格，相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格，壟斷貨源、阻斷流通渠道等違法違規行為。另一方面，國家發(fā)展改革委已經(jīng)派出了十幾個(gè)調研組到各地進(jìn)行調研，擬從支持建設蔬菜生產(chǎn)基地、大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和高效物流體系等入手，研究穩定蔬菜等農產(chǎn)品生產(chǎn)和價(jià)格的長(cháng)效機制。
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