“牛肉之爭”阻礙美韓自貿談判
    2007-01-16    朱賢佳    來(lái)源:《上海證券報》2007-01-16 7版
  農產(chǎn)品貿易依然是擋在美韓自由貿易談判前的一座大山,日前在首爾進(jìn)行的談判迷霧重重。美國愛(ài)荷華州共和黨參議員查爾斯·格拉斯雷更是以“要與韓國達成貿易協(xié)議,這個(gè)問(wèn)題對美國農業(yè)部門(mén)就好比是一根刺”的表述來(lái)形容農產(chǎn)品貿易對美韓自貿談判造成的阻礙。格拉斯雷表示,韓國拒絕美國牛肉其實(shí)與健康疑慮無(wú)關(guān),完全是為了阻撓貿易。
  此外,美國農業(yè)部長(cháng)約翰斯和農業(yè)州的民主黨議員也對韓國感到不滿(mǎn)。美國農業(yè)團體仍希望兩國能達成協(xié)議惠及出口商,但他們亦感到沮喪。
  目前,美韓兩國貿易每年已經(jīng)超過(guò)700億美元。美韓第六輪貿易談判議程中涉及的初級商品是稻米,這是韓國民眾的主食之一。目前,韓國仍不愿對稻米和柑橘予以市場(chǎng)準入。雙方都希望在自貿談判2月份進(jìn)入下一輪之前正式達成協(xié)議,并且在4月份布什總統貿易快通道權限到期之前達成協(xié)議。
  華盛頓智庫“加圖研究所”貿易分析師撒里·詹姆斯表示,“這將是美國迄今議程中最重要的雙邊自由貿易協(xié)議!钡罱K達成令人滿(mǎn)意的協(xié)議可能非常艱難,因韓國農戶(hù)有巨大的政治影響力,而牛肉和稻米等商品“在韓國眼里擁有難以置信的重要地位”。
  對美國出口商而言,擴大與韓國的貿易是誘人的前景,但繼去年11月韓國決定退回一系列據稱(chēng)含有骨頭碎片等的美國牛肉后,圍繞協(xié)定的談判出現分裂。
  韓國堅稱(chēng)其退回美國牛肉有現行貿易規則作依據,此舉弱化了對于美國不久可望恢復對韓國牛肉出口的期望。在2003年美國發(fā)現瘋牛病案例之前,韓國是美國牛肉的全球第三大市場(chǎng)。在首爾進(jìn)行的貿易談判中,牛肉未納入正式議題,但仍為此次談判投下陰影。
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