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| 北京將對流動(dòng)人口實(shí)行居住證管理 |
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| 2007-02-02 李劍英 來(lái)源:《市場(chǎng)報》2007-02-02 8版 |
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北京市有關(guān)部門(mén)正在進(jìn)行調研，準備對流動(dòng)人口實(shí)行居住證管理。
北京市公安局人口管理處處長(cháng)苗林表示，目前北京已成立由市公安局負責的實(shí)施流動(dòng)人口居住證制度專(zhuān)題調研組，對實(shí)施流動(dòng)人口居住證制度開(kāi)展調研和論證工作，下半年有望上報市政府審定實(shí)施。
苗林告訴記者，目前的暫住證對普通老百姓來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有實(shí)際作用。而將實(shí)行的居住證則體現了公平，居住證的持有者是居民，并不只是“暫住”。
記者了解到，北京將流動(dòng)人口納入實(shí)有人口屬地管理，實(shí)行居住證制度后，將增加居住證社會(huì )服務(wù)與社會(huì )保障兩大功能。使居住證成為流動(dòng)人口勞動(dòng)就業(yè)、務(wù)工經(jīng)商、醫療保險、子女就業(yè)、租賃房屋、購車(chē)購房等在京生活工作的必要證件，有利于流動(dòng)人口的服務(wù)與保護，是戶(hù)籍制度改革和城市管理的發(fā)展方向。
苗林告訴記者，目前的暫住證除了為政府部門(mén)提供統計管理北京流動(dòng)人口的用途外，對普通老百姓來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有實(shí)際作用。而將實(shí)行的居住證則不同，它體現了公平，即居住證的持有者是居民了，并不只是“暫住”。
據悉，北京在流動(dòng)人口調查統計上將按照行業(yè)、居住、構成等方面，包括育齡婦女、流動(dòng)人口的未成年子女以及在京散居的境外人員等不同群體的情況，逐人登記造冊建檔，輸入綜合管理信息系統；在出租房屋調查統計上，將按照平房院落、小區樓房、地下空間、聚集大院等不同形式的出租房屋情況，準確地登記統計上來(lái)，分門(mén)別類(lèi)造冊建檔。
為加強北京市流動(dòng)人口管理和服務(wù)，北京市將強化落實(shí)“以證管人”，“以房管人”、“以業(yè)控人”的總體工作思路。今后一個(gè)時(shí)期，北京流動(dòng)人口管理與出租房管理體制將合二為一，同時(shí)突出了以街鄉、社區村為重點(diǎn)的實(shí)有人口屬地管理和以社區村服務(wù)站和專(zhuān)職管理員隊伍建設為核心的基層基礎建設。
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