500萬(wàn)噸排放權賣(mài)出5000萬(wàn)美元
    2007-02-08    記者:賴(lài)偉行    來(lái)源:《人民日報》2007-02-08 6版

為全國的垃圾填埋場(chǎng)作出榜樣

 。苍拢等,英國愛(ài)斯凱公司與廣州惠景環(huán)保技術(shù)公司簽訂合同,將在未來(lái)5年購買(mǎi)廣州興豐垃圾填埋場(chǎng)500萬(wàn)噸二氧化碳(CO2)的排放權,總價(jià)預計達5000萬(wàn)美元。
  這是廣東迄今為止最大的一宗溫室氣體排放權交易案。
  廣州興豐垃圾填埋場(chǎng)現在每小時(shí)產(chǎn)生約2000立方米的填埋氣體,其中大部分是甲烷,在空氣中會(huì )轉化為二氧化碳。
  根據合同,廣州惠景環(huán)保技術(shù)公司將為其投資經(jīng)營(yíng)甲烷發(fā)電項目,預計到2012年,該項目將使二氧化碳排放量減少500萬(wàn)噸,英國愛(ài)斯凱公司則購買(mǎi)這部分氣體的排放權。
  廣州市生活廢棄物管理中心副主任肖文解釋?zhuān)淄槿紵l(fā)電后轉化的二氧化碳量,僅為直接排放量的1/21。
  國家環(huán)?偩謱ν饨(jīng)濟合作領(lǐng)導小組辦公室副主任溫武瑞表示,全國660座城市有457個(gè)垃圾填埋場(chǎng),其中大部分的填埋氣體都直接排放到空氣中,成為重要的溫室氣體排放源。他希望廣州興豐垃圾填埋場(chǎng)項目的成功,能夠為全國的垃圾填埋場(chǎng)作出榜樣。

中國將是排放權交易主市場(chǎng)

  去年全球排放貿易額達到了280億美元,但由于內部交易成本偏高,發(fā)達國家越來(lái)越重視用清潔發(fā)展機制(CDM)向發(fā)展中國家購買(mǎi)排放權,中國成為首選。
  “中國將是未來(lái)數年排放權交易的主要市場(chǎng)!睈(ài)斯凱公司業(yè)務(wù)發(fā)展總監鄧恩表示,2005年該公司進(jìn)入中國時(shí),全國僅有5個(gè)CDM項目,而到上月底,項目總數已達到297個(gè)。這些項目如能完成,到2012年中國可減排二氧化碳8.35億噸,占全球減排總量的48%。
  另外,溫武瑞透露,截至今年1月底,廣東已有9個(gè)CDM項目通過(guò)國家發(fā)改委的批復,其中兩個(gè)已獲得聯(lián)合國審核,進(jìn)入實(shí)施階段。

推動(dòng)環(huán)境交易變成市場(chǎng)行為

  據介紹,企業(yè)實(shí)施CDM項目需要國內和國際兩步審批:首先由國家發(fā)改委審核所申請的具體項目,企業(yè)獲得項目批準后,再向聯(lián)合國CDM執行理事會(huì )申請減排量注冊,經(jīng)注冊的減排量就可轉讓給外國。一個(gè)項目從申請到批準一般需要3—6個(gè)月。
  不過(guò),中山大學(xué)地球環(huán)境研究中心主任周永章認為,目前國內溫室氣體排放權交易還存在兩大問(wèn)題:一是相關(guān)制度未完善,產(chǎn)權不明確,企業(yè)可以出售哪些排放權,仍不清楚;二是過(guò)度依賴(lài)政府行政手段推進(jìn),企業(yè)自主性不足。
  他說(shuō):“推動(dòng)環(huán)境交易制度如果能從政府行為變成企業(yè)自主的市場(chǎng)行為,將更有效率!

什么是排放權交易

 。玻埃埃的晟У摹毒┒甲h定書(shū)》規定,到2012年,發(fā)達國家6種溫室氣體排放量要比1990年減少5.2%,如超標排放則處以重罰,而發(fā)展中國家沒(méi)有減排義務(wù)。
  發(fā)達國家可以與發(fā)展中國家締約方進(jìn)行環(huán)保合作,幫助發(fā)展中國家減排后,發(fā)達國家可獲得等量排放權。

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