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| 證監會(huì )研究中心擬出農產(chǎn)品期市藍圖 |
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| 2007-02-14 記者:周翀 來(lái)源:《上海證券報》2007-02-14 4版 |
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證監會(huì )研究中心近日完成的有關(guān)報告建議，為充分發(fā)揮農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)在促進(jìn)新農村建設中的作用，應完善市場(chǎng)品種結構，引入期貨QFII，改進(jìn)宏觀(guān)調控方式。
這份由證監會(huì )研究中心研究員黃明執筆的報告認為，目前我國農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題包括,市場(chǎng)投資者結構不合理，期貨市場(chǎng)的品種結構還不完善，農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)在進(jìn)行宏觀(guān)調控上的作用沒(méi)有得到體現，農產(chǎn)品現貨市場(chǎng)發(fā)展不足，流通體制不暢。鑒于此，報告提出要加緊推出新的農產(chǎn)品期貨品種，包括加快推出稻谷、油料等農產(chǎn)品期貨，農用塑料、化肥等農業(yè)生產(chǎn)資料期貨，生豬、肉雞等畜產(chǎn)品期貨。盡快建立農產(chǎn)品期貨價(jià)格指數。積極探索與農業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的天氣指數期貨。完善商品期貨交易機制，適時(shí)推出商品期貨期權。便于期貨投資者通過(guò)運用期權來(lái)規避期貨交易的風(fēng)險，進(jìn)行低風(fēng)險的套利交易等組合投資。同時(shí)要研究推出外匯期貨的可行性，以應對我國農產(chǎn)品市場(chǎng)與國際農產(chǎn)品市場(chǎng)的聯(lián)系越來(lái)越緊密，外匯體制改革深化對農產(chǎn)品市場(chǎng)影響加大的情況。
報告建議擴大新的投資主體與資金參與期貨市場(chǎng)，優(yōu)化投資者結構。一是要研究發(fā)展期貨投資基金�？紤]設立類(lèi)似證券投資基金的模式，設立專(zhuān)門(mén)的期貨投資基金。二是應鼓勵農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)。當前最關(guān)鍵的是要對國有糧食企業(yè)參與期貨市場(chǎng)給予多方面支持，盡快出臺國有糧食企業(yè)參與套期保值交易的相關(guān)指引，推動(dòng)國有糧食企業(yè)加強內控制度建設，保證其理性、穩健地參與期市避險。三是可考慮引入期貨市場(chǎng)的QFII制度�？煽紤]引入專(zhuān)門(mén)投資期貨市場(chǎng)的QFII，也可考慮允許現行QFII投資期貨市場(chǎng)。
報告還建議改進(jìn)宏觀(guān)調控方式，完善關(guān)于期貨市場(chǎng)的信貸政策。積極發(fā)揮農產(chǎn)品期貨在宏觀(guān)調控中的作用，建立利用期貨市場(chǎng)進(jìn)行宏觀(guān)調控的制度安排和長(cháng)效機制，使之成為政府調控市場(chǎng)、保護農民利益、提高農產(chǎn)品國際競爭力的有效工具。完善利用期貨市場(chǎng)促進(jìn)農民增收的信貸政策。首先可以考慮推動(dòng)農發(fā)行開(kāi)展支持企業(yè)利用期貨市場(chǎng)套期保值的業(yè)務(wù)試點(diǎn)，探索出好的經(jīng)驗和模式，更好地發(fā)揮農業(yè)政策性金融的支農作用。
此外,這份報告還提出,應大力發(fā)展與進(jìn)一步完善“公司+農戶(hù)，期貨+訂單”的農業(yè)生產(chǎn)方式。
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