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| 2007-03-14 記者:董偉 來(lái)源:《中國青年報》2007-03-14 7版 |
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本報北京3月13日電
在昨天（12日）的例行新聞發(fā)布會(huì )上，衛生部新聞發(fā)言人毛群安表示，衛生部一直在呼吁取消以藥養醫政策，從而根除該政策產(chǎn)生的商業(yè)賄賂、不正當競爭等諸多問(wèn)題，并為解決老百姓看病難、看病貴提供助力。
“以藥養醫”是指醫療機構通過(guò)藥品價(jià)格加成收入，彌補其財政投入不足所需的運營(yíng)和發(fā)展費用。上個(gè)世紀五十年代后，我國逐漸形成了這種機制，而且具體規定醫院可以在原來(lái)藥價(jià)的基礎上加成15％。此政策為在財政困難的情況下繼續發(fā)展醫衛事業(yè)找到了出口。不過(guò)，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，它也帶來(lái)了許多尖銳的矛盾，甚至導致醫藥、醫患之間的嚴重糾紛。
業(yè)界普遍認為，以藥養醫是推動(dòng)藥價(jià)虛高的最重要的原因，它使高價(jià)藥一路暢銷(xiāo)、降價(jià)藥迅速死亡。今年3月2日，全國百家藥企聯(lián)名上書(shū)國務(wù)院，直陳該政策不僅增大了病人的負擔，而且讓醫藥行業(yè)處于危險的邊緣。同時(shí)，他們認為，以藥養醫也是國家20多次降價(jià)無(wú)效果的罪魁禍首。有評論借此稱(chēng)，“不從以藥養醫的根上下手，再干10年、再降100次價(jià)也解決不了看病貴的問(wèn)題�！�
這種看法在今年的兩會(huì )上得到很多人的認同。不少代表、委員都痛斥以藥養醫帶來(lái)的種種危害，聲稱(chēng)如果不徹底解決醫藥、醫患之間的經(jīng)濟上的對抗，不理順三者之間的關(guān)系，實(shí)難解決看病難、看病貴以及藥品混亂的問(wèn)題。九三學(xué)社中央還提出議案說(shuō)，醫療服務(wù)和其他服務(wù)不同，存在誘導需求、過(guò)度診療的風(fēng)險。如果政府用政策鼓勵醫院從患者身上攫取更多利益，那么醫療費用升高幾乎是難以避免的。
對此，毛群安今天評價(jià)說(shuō)，如何逐漸解除醫療機構對藥品加價(jià)的嚴重依賴(lài)，使之更專(zhuān)注于提高醫療服務(wù)水平，是當前醫療體制改革的最核心也是最困難的問(wèn)題。衛生部門(mén)一直在作這方面的努力和研究。
他表示，目前，醫療機構維持正常經(jīng)營(yíng)的經(jīng)費主要來(lái)源于三個(gè)方面：醫療服務(wù)收費、藥品加成收入和政府的補貼。其中，前兩項目前占到醫院總收入的93％，政府補貼只有區區7％。一旦取消了以藥養醫政策，醫院馬上就面臨收入何來(lái)的困難�！耙虼�，我們需要一套合理的經(jīng)濟政策，既保證醫院能夠正常運轉，又能夠緩解病人就醫上的巨大壓力�！�
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