土地增值稅清算“威力”尚未顯現
    2007-03-15    記者:費楊生    來(lái)源:《中國證券報》2007-03-15 A10版

  2月1日啟動(dòng)的土地增值稅清算至今一個(gè)半月,目前房?jì)r(jià)上揚。這是否意味著(zhù)人們所擔憂(yōu)的土地增值稅向房?jì)r(jià)轉嫁的可能性正在變?yōu)楝F實(shí)呢?業(yè)內專(zhuān)家分析,近6成項目在1月及之前就上調了售價(jià),開(kāi)發(fā)商漲價(jià)主要是為了迎接銷(xiāo)售旺季,而土地增值稅清算“威力”暫未顯現。

房?jì)r(jià)預熱旺季

  將在三四月份步入銷(xiāo)售旺季的京城樓市已開(kāi)始“未雨綢繆”,不少開(kāi)發(fā)商都不同程度地上調了房?jì)r(jià)。
  北京市中大恒基不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)公司最近對在售項目的調查顯示,約8成項目在春節前后上調了項目銷(xiāo)售均價(jià),上調幅度為每平米300至500元,個(gè)別項目的漲幅超過(guò)千元。其中,中高檔物業(yè)價(jià)格攀升較快,別墅項目均價(jià)平均上漲了12.9%,公寓平均上漲10.1%,普通住宅平均上漲7.6%。
  該公司總經(jīng)理王述分析,今年政府將重點(diǎn)發(fā)展面向廣大群眾的普通商品住房,而高檔公寓和別墅的開(kāi)發(fā)則受到一定程度的限制,預期供給的減少引起了高檔住宅市場(chǎng)的價(jià)格漲幅相對較高。
  而從漲價(jià)項目的分布位置來(lái)看,二環(huán)內“寸土寸金”,項目“惜售”使得上漲空間最大。按各環(huán)線(xiàn)調整項目與該環(huán)線(xiàn)內整體在售項目的比例來(lái)說(shuō),二環(huán)內區域的占比最大,達到12.9%。四至五環(huán)間尤其是東部地區,一直屬于房地產(chǎn)市場(chǎng)“高熱帶”,該環(huán)線(xiàn)帶以均價(jià)10000到15000元/平米的項目為主,高檔住宅需求較大,帶來(lái)了價(jià)格上漲,因此上漲幅度也最高,平均漲幅為12.6%。
  王述分析,樓市在今年的一二月處于低谷,但很快將在三四月份步入供應及銷(xiāo)售旺季,開(kāi)發(fā)商在此階段將價(jià)格調整到位,以為旺季的到來(lái)提前做好充分準備。

增值稅清算“威力”未現

  對于房?jì)r(jià)上漲是否源于開(kāi)放商轉移土地增值稅清算帶來(lái)的成本壓力,業(yè)內專(zhuān)家普遍表示否認。他們稱(chēng),土地增值稅清算的“威力”目前尚未體現。
  中原地產(chǎn)華北區總經(jīng)理李文杰說(shuō),現在的清算力度并不大,可能是委托一些會(huì )計公司來(lái)核審企業(yè)成本。更重要的是,相關(guān)的清算細則還不明確,特別是在成本核算問(wèn)題上,在如何對待國有房地產(chǎn)企業(yè)方面還模糊不清,這些都直接涉及到如何進(jìn)行清算以及清算的公平性。他建議,國稅總局應當盡早明確相關(guān)的操作細則,特別是企業(yè)成本核算方面的細則,“目前是大家知道要清算這個(gè)事情,而不知道該怎么去清算!
  國家稅務(wù)總局1月的《關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》指出,從2007年2月1日起開(kāi)始,全國房地產(chǎn)企業(yè)將全面進(jìn)行土地增值稅的清算工作;但具體的操作細則并沒(méi)有明確。購房者普遍擔心,開(kāi)發(fā)商有可能將該政策帶來(lái)的成本壓力轉移到房?jì)r(jià)中。有機構測算,此舉可能使部分開(kāi)發(fā)商需繳納的土地增值稅達到利潤的30%-42.5%。
  那么,近期房?jì)r(jià)上漲是否就是開(kāi)發(fā)商轉移成本而致呢?北京市我愛(ài)我家房地產(chǎn)公司副總經(jīng)理胡景暉對此表示否認,他認為,目前的房?jì)r(jià)調整主要是季節性因素,是春節前后市場(chǎng)的正常調整。而且,目前房?jì)r(jià)已經(jīng)處于一個(gè)很高的水平了,開(kāi)發(fā)商漲價(jià)是考慮市場(chǎng)的承受能力、公司自身的資金運轉能力。
  王述同樣認為,樓盤(pán)漲價(jià)大多未受土地增值稅清算影響。他介紹,上述調查發(fā)現,近6成項目在1月及之前就上調了樓盤(pán)均價(jià),大多在土地增值稅清算通知公布之前;還有5.6%的項目在春節前一段時(shí)間漲價(jià)。此外,還有不到0.1%的個(gè)別項目下調了價(jià)格。

漲勢趨緩

  那么,今年房?jì)r(jià)走勢圖又將怎樣演繹呢?
  上海五合智庫投資顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理鄒毅說(shuō),目前新開(kāi)工的項目基本上全都做了土地增值稅計提,而對那些以往未作計提的開(kāi)發(fā)商而言,資金壓力將加大。那么,土地增值稅清算在未來(lái)一段時(shí)間嚴格執行的話(huà),房?jì)r(jià)會(huì )否上漲?鄒毅認為,有的開(kāi)發(fā)企業(yè)會(huì )利用漲價(jià)來(lái)彌補利潤損失,但這樣操作會(huì )大大增加房地產(chǎn)項目的市場(chǎng)風(fēng)險,因為,高房?jì)r(jià)將導致項目空置積壓的可能性增大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險增大。
  胡景暉認為,從兩會(huì )傳出的調控思路來(lái)看,今年房?jì)r(jià)上漲已經(jīng)乏力,上漲空間有限。他分析,今年房地產(chǎn)市場(chǎng)的有效供給有望增加。首先,政府將加大住房保障制度建設,著(zhù)力解決低收入家庭住房問(wèn)題。比如,按照北京市住房建設規劃,今后三年,全市將建設經(jīng)濟適用房1000萬(wàn)平方米,限價(jià)房1000萬(wàn)平方米;今年開(kāi)工建設廉租房30萬(wàn)平方米。其次,新開(kāi)盤(pán)的數量比去年同期也有較大的增長(cháng)。
  胡景暉還說(shuō),物業(yè)稅或將在年內試點(diǎn)的消息已給市場(chǎng)帶來(lái)部分反應。一些持有大戶(hù)型的投資者開(kāi)始降價(jià)拋盤(pán),這也增加了二手房市場(chǎng)的供給!肮┙o的增加不能說(shuō)就會(huì )立即把房?jì)r(jià)降下來(lái),但房?jì)r(jià)漲幅肯定是會(huì )得到控制的!焙皶煆娬{。
  全國政協(xié)委員、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)宋春華認為,為使房地產(chǎn)市場(chǎng)調控取得切實(shí)成效,必須抓住重點(diǎn),遵循市場(chǎng)規劃和行業(yè)規律,堅持鮮明的政策取向,實(shí)施針對性很強的有效調控。他建議,在公共財力有限的情況下,應優(yōu)先保證廉租住房;在建設特別是交易和保有環(huán)節,通過(guò)金融、稅費、產(chǎn)權等手段實(shí)施有效調控等等。

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