商務(wù)部昨天（14日）發(fā)布了為業(yè)界廣泛期待的《2007年度輸歐、輸美紡織品第二次協(xié)議招標公告》。公告中，去年備受爭議的“部分企業(yè)對歐美出口統計業(yè)績(jì)異�！眴�(wèn)題，得到紡織品招標委員會(huì )的進(jìn)一步核實(shí)，該委員會(huì )認定，去年對歐美出口統計業(yè)績(jì)異常的企業(yè)共有626家，其中對歐盟出口企業(yè)267家，對美國出口企業(yè)505家。

五個(gè)地區“異常企業(yè)”最集中

　　委員會(huì )表示，“部分企業(yè)的海關(guān)統計業(yè)績(jì)與中英文許可證發(fā)證數據、中國海關(guān)報關(guān)反饋數據或歐美海關(guān)清關(guān)反饋數據不相吻合，影響了正常的出口秩序”。
　　對歐美出口統計業(yè)績(jì)異常的企業(yè)中，廣東、四川、浙江、上海、江蘇、黑龍江六省市最多，占“出口業(yè)績(jì)異�！笨偲髽I(yè)數的94.4%。而廣東深圳、四川成都、上海浦東、浙江嘉興和浙江杭州五個(gè)地區為出口業(yè)績(jì)異常企業(yè)最為集中的地區，占總數的76.3%，其中深圳企業(yè)在所有626家“異常企業(yè)”中占391家。
　　因此，商務(wù)部決定，將按新方法重新計算企業(yè)出口業(yè)績(jì)。當天即有多家企業(yè)致電中國第一紡織網(wǎng)，表示《公告》中的《企業(yè)出口業(yè)績(jì)名單（采用海關(guān)統計）》中數據低于企業(yè)手中掌握的出口業(yè)績(jì)。

出口暴漲“玄機”

　　去年深圳出口總額達161.67億美元，同比增長(cháng)近兩倍，令業(yè)界震驚。第一紡織網(wǎng)據海關(guān)數據統計的2006紡織品服裝出口百強市中，深圳占首位，它憑暴漲業(yè)績(jì)不僅超越了杭州，還在出口總金額上壓過(guò)了上海這樣的直轄市。2006年上海紡織品服裝出口額為148.24億美元，同比增長(cháng)11.49%。而深圳則為161.67億美元，同比增長(cháng)178.65%，其中紡織品出口15.45億美元，同比增長(cháng)17.56%，服裝出口146.22億美元，同比增長(cháng)225.82%，出口的高增長(cháng)主要來(lái)自服裝的超常增長(cháng)。中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )副會(huì )長(cháng)曹新宇針對這一數據曾表示，這一高增長(cháng)存有異常成分。他擔心，如此快速增長(cháng)的同時(shí)可能引起更多貿易摩擦。
　　據報道，中紡商會(huì )2月13日在北京表示，深圳服裝出口激增現象屬于“在利益的驅動(dòng)下騙取配額”。此前，由商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、國家外匯管理局組成的中央調查組，赴深圳就服裝出口激增問(wèn)題進(jìn)行調查。結果在17家受調查企業(yè)中，只有1家屬于正常出口。

招標制度有提高的余地

　　上海飛馬進(jìn)出口貿易有限公司總經(jīng)理陸龍生昨天告訴記者，商務(wù)部去年9月改革了紡織品出口管理辦法，將紡織品出口配額招標形式由公開(kāi)競標改為協(xié)議招標，而配額分配則與出口業(yè)績(jì)掛鉤。在這種紡織品配額分配政策下，企業(yè)為了獲得更多的配額，有把業(yè)績(jì)做大而虛報出口的動(dòng)力。因此，他建議修改現有的配額分配辦法。比如，在規范企業(yè)投標資格的價(jià)格區間上，可以去年1—12月份某產(chǎn)品全國出口平均價(jià)格的1倍作為基準價(jià)，超過(guò)該價(jià)的企業(yè)在規定時(shí)間內可自行申報和解釋�！暗�這些改革提案肯定趕不上今年的招標了，要看2008年了”。
　　第一紡織網(wǎng)總裁樊敏則認為，現有紡織品出口管理辦法對紡織品配額的配置依據是各出口企業(yè)的實(shí)際出口業(yè)績(jì)，因此離不開(kāi)準確、完整的海關(guān)統計出口數據。但此次招標公告中的出口數據似乎并不完整，如廣東僅有廣州、深圳、韶關(guān)地區的出口數據，出口大市東莞、中山等均無(wú)數據公布。