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| 2007-03-23 作者:蔣昕捷 來(lái)源:《中國青年報》2007-03-23 6版 |
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本報北京3月22日電
世界銀行今天（22日）在中國人民大學(xué)公布了2007年世界發(fā)展報告，報告主編、世行東亞與太平洋地區人類(lèi)發(fā)展局局長(cháng)伊曼紐爾·吉米內茲稱(chēng)，現在中國大學(xué)生普遍關(guān)心的就業(yè)難早已是全球性問(wèn)題。
這份以青年為研究對象的報告顯示，目前青年已占全世界失業(yè)大軍的一半，僅以中東和北美地區為例，要穩定該地區的就業(yè)局勢，就必須在2020年以前創(chuàng )造1億個(gè)就業(yè)機會(huì )。此外，世行對東亞、東歐和中亞青年所作的調研顯示，就業(yè)和人身安全是青年最關(guān)心的問(wèn)題。
據統計，目前全世界有15億年齡在12~24歲的青年，其中有13億生活在發(fā)展中國家。伊曼紐爾·吉米內茲稱(chēng)，這個(gè)數字比世界歷史上的任何時(shí)候都要多，但隨著(zhù)生育率的下降，這個(gè)數字即將到達頂點(diǎn)�！皩Πl(fā)展中國家來(lái)說(shuō)，這么多年輕人既是機遇也是挑戰�！币谅~爾·吉米內茲說(shuō)，這意味著(zhù)上述國家將會(huì )擁有人數更多、技術(shù)水平更高的勞動(dòng)大軍；但另一方面，必須讓這些年輕人作好準備，才能找到好的工作。
對發(fā)展中國家來(lái)說(shuō)，教育水平的提升也為青年就業(yè)帶來(lái)新的變數。伊曼紐爾·吉米內茲認為，教育無(wú)疑為青年提供了與工作有關(guān)的技能，同時(shí)也帶來(lái)了更高的就業(yè)期望。如果不予滿(mǎn)足，就有可能導致經(jīng)濟和社會(huì )不穩定。
“當然，相應的對策不是減少教育，而是通過(guò)公共政策增加就業(yè)機會(huì )�！币谅~爾·吉米內茲說(shuō)，同時(shí)也應針對青年的5個(gè)人生轉折期——教育、找工作、健康的生活方式、組建家庭以及行使公民權——進(jìn)行有效投資。
為此，這份題為《發(fā)展與下一代》的報告為發(fā)展中國家的決策者們提了三項政策建議：一是為青年擴大機會(huì )，包括享受更好的教育和醫療，并通過(guò)改善職業(yè)培訓使他們在勞動(dòng)力大軍中擁有競爭力；二是為青年提供信息，培養他們的決策技能，尤其是保持健康體魄和理解繼續學(xué)習的意識；三是為因貧困或選擇不當而落后的青年提供第二次機會(huì )。
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