今年政府改善民生新措施漸次出臺
    2007-04-03    新華社記者:張旭東 安蓓    來(lái)源:《中國青年報》2007-04-03 4版

    “著(zhù)力促進(jìn)社會(huì )發(fā)展和解決民生問(wèn)題”是2007年政府工作的基本思路和任務(wù)之一。在十屆全國人大五次會(huì )議閉幕后半個(gè)月左右,政府工作報告中的承諾開(kāi)始兌現,一些改善民生的新措施相繼出臺,凸現出中國政府改善民生的效率和決心。

就業(yè)促進(jìn)法草案公布

    [任務(wù)]政府工作報告將“城鎮新增就業(yè)人數不低于900萬(wàn)人,城鎮登記失業(yè)率控制在4.6%以?xún)取痹O定為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標之一,提出要“堅持把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出位置”。
    [現狀]就業(yè)壓力大是我國長(cháng)期面臨的問(wèn)題。勞動(dòng)保障部門(mén)的信息顯示,今后幾年全國勞動(dòng)力供大于求矛盾仍十分尖銳。
    [進(jìn)程]就業(yè)促進(jìn)法草案在2月底已由國務(wù)院提請全國人大常委會(huì )審議。全國人大常委會(huì )辦公廳3月25日公布了法律草案全文,向社會(huì )各界廣泛征求意見(jiàn)。這意味著(zhù)國家關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的方針政策將被制度化,中國由此將建立促進(jìn)就業(yè)的長(cháng)效機制。

學(xué)校只能按“一費制”標準向學(xué)生收費

    [任務(wù)]政府工作報告提出,今年要在全國農村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費,將使農村1.5億中小學(xué)生的家庭普遍減輕經(jīng)濟負擔!白屗泻⒆佣寄苌系闷饘W(xué),都能上好學(xué)”成為溫家寶總理在報告中的莊嚴承諾。
    [現狀]教育是國家發(fā)展的基石。而上學(xué)貴、亂收費,卻是不少孩子上學(xué)的“絆腳石”,也造成一些困難家庭的沉重負擔。2006年我國在西部地區已率先實(shí)施全部免除農村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費。今年要把這一政策擴大到全國。
    [進(jìn)程]國家發(fā)展和改革委員會(huì )日前發(fā)出通知,要求農村小學(xué)和初中免收學(xué)雜費后,只允許學(xué)校按“一費制”標準向學(xué)生收取課本費(不含按規定享受免費教科書(shū)的學(xué)生)、作業(yè)本費和住宿費,嚴禁收取教輔材料費、校服費等代收費,嚴禁收取存車(chē)費等服務(wù)性收費。

多管齊下抑制房?jì)r(jià)

    [任務(wù)]政府工作報告提出,政府要特別關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問(wèn)題,建立健全廉租房制度,改進(jìn)和規范經(jīng)濟適用房制度。抑制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲,強化房地產(chǎn)市場(chǎng)監管,依法懲治房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、中介等環(huán)節的違法違規行為。
    [現狀]近幾年房?jì)r(jià)過(guò)高、缺少適合中低收入者的住房是一個(gè)廣受關(guān)注的民生話(huà)題。國家雖已出臺系列宏觀(guān)調控措施,但效果不盡如人意。城市房?jì)r(jià)持續上揚,據統計,今年2月份全國70個(gè)大中城市新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲5.9%。
    [進(jìn)程]監察部日前下發(fā)文件稱(chēng),今年各級監察機關(guān)將加強對工程建設招投標執法活動(dòng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控政策落實(shí)情況的監督檢查;建設部近日表示,對房地產(chǎn)調控政策落實(shí)不到位、房?jì)r(jià)漲幅沒(méi)有得到有效控制、住房結構性矛盾突出、廉租住房建設滯后的地區,要限期整改并追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

出“實(shí)招”確保食品藥品安全

    [任務(wù)]政府工作報告提出,今年要大力開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治,全面整頓藥品市場(chǎng)秩序,保障人民群眾飲食和用藥安全。
    [現狀]食品藥品安全關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)。但近年來(lái),諸如“紅心鴨蛋”、廣東佰易免疫球蛋白等這些多由于監管執法不力而造成的食品藥品安全事件時(shí)有發(fā)生,嚴重危害著(zhù)群眾的健康。
    [進(jìn)程]3月23日召開(kāi)的全國衛生監督工作會(huì )議傳出消息,衛生部今年將制訂或修訂《不合格食品召回管理辦法》和《全國食品衛生監督案件協(xié)查規定》等規章,強化食品衛生安全;國家食品藥品監管局近日發(fā)布食品藥品監管工作人員八條禁令,禁止系統內人員可能影響公正執行公務(wù)的諸多行為。

讓人人享有基本醫保

    [任務(wù)]政府工作報告提出,今年將新型農村合作醫療制度試點(diǎn)范圍擴大到全國80%以上的縣(市、區);加快建設以社區為基礎的新型城市衛生服務(wù)體系;啟動(dòng)以大病統籌為主的城鎮居民基本醫療保險試點(diǎn)等措施。
    [現狀]買(mǎi)藥貴、看病難已成為急需解決的社會(huì )問(wèn)題。昂貴的醫療衛生費用,超出困難群眾的實(shí)際承受能力。而農村的醫療衛生條件更加不容樂(lè )觀(guān),“治病”是許多農村家庭致貧返貧的一大因素。
    [進(jìn)程]來(lái)自國家發(fā)展和改革委員會(huì )的消息稱(chēng),目前醫改工作小組已基本完成專(zhuān)題調研任務(wù),正在研究提出符合國情的改革總體思路和政策措施?偟哪繕耸侨巳讼碛谢拘l生保健,建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度。據新華社北京4月2日電

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