家住北京魯谷的小陳顯然對昨日天然氣漲價(jià)并不在意,自從去年底價(jià)格聽(tīng)證會(huì )聽(tīng)證后,她已經(jīng)連續三次買(mǎi)氣,儲備了一年的用氣量。 “但這只是節約了今年不到100元錢(qián)的開(kāi)支,今后肯定會(huì )支出更多!彼f(shuō)。 對全市300余萬(wàn)天然氣用戶(hù)來(lái)說(shuō),對他們影響最大的不是自昨日(4月1日)起北京市民用天然氣銷(xiāo)售價(jià)格每立方米上調0.15元,而是同時(shí)建立的天然氣上下游價(jià)格調整聯(lián)動(dòng)機制,這給北京天然氣下次調價(jià)帶來(lái)不確定性,可能加快天然氣上漲節奏。
聯(lián)動(dòng)機制“繞道”聽(tīng)證會(huì )
一位業(yè)內人士認為,雖然此次在兩會(huì )后落實(shí)北京民用天然氣價(jià)格的調整是一個(gè)沒(méi)有意外的預期,但它的象征性意義在于天然氣價(jià)格鏈最后得到疏通,以后“跨過(guò)”聽(tīng)證會(huì )這一關(guān)以及建立聯(lián)動(dòng)機制是其中最主要的環(huán)節。 北京發(fā)改委稱(chēng),今后價(jià)格調整將按照天然氣上下游價(jià)格調整聯(lián)動(dòng)機制操作實(shí)施。當上游天然氣價(jià)格上調或下調時(shí),市價(jià)格主管部門(mén)將按照聯(lián)動(dòng)公式測算調價(jià)水平,報經(jīng)市政府批準后實(shí)施。這就意味著(zhù)下次的價(jià)格變動(dòng)已經(jīng)不需要進(jìn)行價(jià)格聽(tīng)證,價(jià)格主管部門(mén)和市政府就可以決定下一次調整的時(shí)機。 在天然氣價(jià)格鏈中,國家發(fā)改委制定出廠(chǎng)價(jià)和管輸價(jià),這兩個(gè)價(jià)格組成了天然氣到達城市的門(mén)站價(jià)格。在原先價(jià)格博弈中,下游的消費者可以通過(guò)價(jià)格聽(tīng)證會(huì )對價(jià)格施加影響。 在北京民用天然氣漲價(jià)過(guò)程中,上游的氣價(jià)上升對下游的傳導并不是很通暢。價(jià)格聽(tīng)證會(huì )的召開(kāi)就比上游天然氣漲價(jià)滯后一年多,價(jià)格聽(tīng)證會(huì )后漲價(jià)行動(dòng)也推遲三個(gè)月才執行。這位人士預計,北京天然氣價(jià)格的上漲速度將隨著(zhù)聯(lián)動(dòng)機制的建立以及跨越聽(tīng)證會(huì )一關(guān)而加快。目前上游天然氣出廠(chǎng)價(jià)格按規定是一年一調,所以北京即將面臨新的調價(jià)壓力。 北京發(fā)改委稱(chēng),現行天然氣價(jià)格明顯低于其他可替代能源價(jià)格,按熱值當量測算,目前天然氣價(jià)格不足成品油價(jià)格的30%。北京天然氣的價(jià)格又低于國內其他主要大城市。天然氣需求快速增長(cháng)和價(jià)格偏低,將加劇供求緊張狀況,北京發(fā)改委稱(chēng)。 根據中石油預測,未來(lái)幾年北京的天然氣消費量將保持大約平均20%的增長(cháng)速度。2006年全市天然氣用量達到38.4億立方米,比2001年增長(cháng)2倍左右,預計2010年全市天然氣需求量將達到68億立方米。 此外,目前天然氣的出廠(chǎng)價(jià)格所掛鉤的可替代能源,已經(jīng)鎖定為價(jià)格市場(chǎng)化的原油、煤以及液化石油氣。調整公式是根據原油、液化石油氣和煤炭?jì)r(jià)格五年移動(dòng)平均變化情況,分別按40%、20%和40%加權平均確定。該價(jià)格公式已經(jīng)注定天然氣價(jià)格構筑了快速上漲的通道。
供氣商中石油受益
由于理順的價(jià)格鏈條,一位國際投行人士指出,中石油將是其中最主要的贏(yíng)家。 北京的首都地位和綠色奧運目標使得該城市成為我國天然氣供應源最為豐富的城市。目前已經(jīng)形成長(cháng)慶油田、塔里木油田和華北油田三路氣源聯(lián)合保障北京的供應格局,主要由中石油供氣。 隨著(zhù)北京天然氣消費不斷增加,進(jìn)口天然氣將在今后幾年加入目前主要以西部天然氣為主的供應圈,其中在河北建設的液化天然氣接收站以及俄羅斯天然氣東線(xiàn)項目的氣源談判都在進(jìn)行中,這兩個(gè)項目也將由中石油負責。 目前國內80%的天然氣由中石油提供。該公司確定“民用優(yōu)先”的原則,銷(xiāo)售結構逐漸從以工業(yè)用氣為主向以居民用氣為主轉變,居民用氣比重已達50%。2006年,居民用氣量比上年增長(cháng)2.3%,呈現穩中有升的趨勢,工業(yè)用氣則穩中有降。 這位國際投行人士說(shuō),民用天然氣對價(jià)格接受程度很高,民用天然氣消費比例的增加以及價(jià)格鏈得到疏導,天然氣將是中石油今后幾年重要的利潤增長(cháng)點(diǎn)。 |