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2007-04-03 記者:朱周良 來(lái)源:《中國證券報》2007-04-03 封七 |
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作為中國在亞洲的重要經(jīng)貿伙伴之一,韓國達成與美國的自貿協(xié)定,會(huì )不會(huì )沖擊中韓貿易?對于正在緩慢推進(jìn)的東亞經(jīng)貿一體化而言,美國這個(gè)頭號世界經(jīng)濟體的“插足”,又意味著(zhù)什么呢? “在我看來(lái),對中國來(lái)說(shuō),美國與韓國達成自貿協(xié)議不是威脅,不可能因此隔斷中韓之間的貿易聯(lián)系,而只會(huì )使得這種融合更加緊密!敝袊F代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長(cháng)陳鳳英對記者說(shuō)。中韓貿易額在2006年達到1343億美元,同比增長(cháng)20%。中國是韓國的第一大出口對象國和第二大進(jìn)口來(lái)源國。 如今,在中韓之間仍在就雙邊自貿協(xié)定進(jìn)行可行性研究時(shí),美國卻早早與韓國達成協(xié)定,加上在此前就有美國媒體大肆渲染韓美自貿協(xié)定旨在更好對抗中國,因此,韓美FTA談妥的確引起了關(guān)系中韓貿易人士的關(guān)注。 而在中國國家信息中心經(jīng)濟預測部高級經(jīng)濟師牛犁看來(lái),“在多邊的多哈談判受阻的情況下,類(lèi)似韓美FTA的雙邊貿易協(xié)定是很自然的選擇,”不僅僅是韓國和美國,包括中國在內的全球許多國家都在推進(jìn)相關(guān)進(jìn)程。 陳鳳英則指出,FTA是在WTO框架也容許的一種機制,但任何FTA都不可能在封閉的狀態(tài)下開(kāi)展。韓國同美國簽署自貿協(xié)定,并不意味著(zhù)韓國能夠放棄或是減少同中國的貿易,或者說(shuō)停止雙邊FTA的推動(dòng)進(jìn)程。事實(shí)上,中韓兩國經(jīng)濟界都認為,中韓FTA可能取得比任何國家的FTA都更大的利益。在與美國達成FTA協(xié)定的情況下,韓方其實(shí)也可以有更多余地來(lái)推進(jìn)與中國的類(lèi)似談判。其實(shí),早在2005年4月,中國國務(wù)院發(fā)展研究中心和韓國對外經(jīng)濟政策研究院就已簽訂中韓建立FTA的可行性研究備忘錄。而“中韓FTA產(chǎn)官學(xué)共同研究會(huì )議”也于上月22至23日在北京舉行,并將于今年6月在首爾舉行第二次會(huì )議,重點(diǎn)討論包括農產(chǎn)品在內的商品領(lǐng)域研究課題。 當然,需要引起注意的是,同此前與智利、新加坡簽訂的FTA協(xié)定一樣,韓國此次與美國的協(xié)定也堅持將對韓國經(jīng)濟舉足輕重的大米貿易排除在外。有分析人士指出,這可能令韓國在今后與其他國家進(jìn)行類(lèi)似談判時(shí)增添籌碼,換句話(huà)說(shuō),其他國家可能很難在大米市場(chǎng)準入方面謀求韓方很大讓步。 不過(guò),話(huà)又說(shuō)回來(lái),盡管頻頻遭遇抗議示威,但韓美雙方仍能克服阻力達成協(xié)定,這對于亞洲特別是東亞地區的其他經(jīng)濟體來(lái)說(shuō),未必不是一個(gè)很好的范例。 “現在不管是APEC還是東亞地區本身,多邊自由貿易的推進(jìn)都很緩慢,美國的成功介入,未必不是一個(gè)好的促進(jìn)!标慀P英說(shuō)。她進(jìn)一步分析說(shuō),東亞為加速地區經(jīng)貿一體化,近年來(lái)一直在推進(jìn)類(lèi)似“10+3”或是“10+6”的自貿協(xié)定,這自然讓同為APEC成員的美國有些坐不住,所以才急于與韓國搞FTA談判,F在與韓國已經(jīng)談妥,美國的下一個(gè)目標可能會(huì )是東盟,而這樣的勢頭勢必刺激其他東亞經(jīng)濟體加快雙邊和多邊合作的步伐。 從某種意義說(shuō),“韓美自貿協(xié)定成功達成為促進(jìn)東亞一體化提供了一個(gè)外部推力”,陳鳳英認為。不管是就東亞內部合作還是亞洲同美國的經(jīng)貿合作來(lái)說(shuō),韓美的先例更多地都應該被視為動(dòng)力而非阻力,只會(huì )增大東亞各經(jīng)濟體加速推進(jìn)東亞自貿區的緊迫性,因為本身來(lái)說(shuō),亞洲的區域合作就已滯后于歐洲和美洲。
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