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| 2007-04-09 記者:唐勇林 來(lái)源:《中國青年報》2007-04-09 2版 |
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和其他賬上存款莫名丟失的儲戶(hù)相比，蔡中無(wú)疑是幸運的——4月4日，建設銀行網(wǎng)上銀行用戶(hù)蔡中的16萬(wàn)元存款被盜轉近一個(gè)月后，上海市公安局盧灣分局宣告該案告破，部分款項被追回。
案子雖已告破，人們對網(wǎng)上銀行安全的擔憂(yōu)卻并未平息。中國青年報社會(huì )調查中心近日與騰訊網(wǎng)、題客調查網(wǎng)聯(lián)合開(kāi)展的一項調查顯示，89.7％的人最擔心網(wǎng)上銀行的安全問(wèn)題。
這項共有6212人參與的網(wǎng)上調查還顯示，盡管擔心安全問(wèn)題，依然有61.2％的人使用過(guò)網(wǎng)上銀行。而來(lái)自建行總行網(wǎng)站的消息是，2006年，該行包括網(wǎng)上銀行、電話(huà)銀行等在內的電子銀行客戶(hù)數達4300多萬(wàn)，交易額逾30萬(wàn)億元。
越來(lái)越多的人使用網(wǎng)上銀行，無(wú)疑為銀行所樂(lè )見(jiàn)：據業(yè)內人士估算，一筆柜面業(yè)務(wù)的成本是3．06元，而網(wǎng)上銀行則可將其降為0．49元。
而儲戶(hù)選擇網(wǎng)上銀行，則多少有點(diǎn)被迫的意味：據《人民日報》報道，該報記者最近走訪(fǎng)了北京的4家國有銀行，發(fā)現平均排隊等待時(shí)間為85分鐘，最短56分鐘，最長(cháng)167分鐘，“大廳里不少客戶(hù)，有的帶著(zhù)書(shū)報，有的打著(zhù)毛線(xiàn)，還有一對情侶嗑著(zhù)瓜子談戀愛(ài)，顯然都作好了‘持久戰’的準備�！�
本次調查也顯示，70.9％的人在銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù)時(shí)，遇到的最大問(wèn)題是“排隊時(shí)間太長(cháng)”；而曾經(jīng)使用過(guò)網(wǎng)上銀行的人中，有42.7％的人是看中了其不用排隊。
“既然銀行的網(wǎng)點(diǎn)不能滿(mǎn)足儲戶(hù)要求，網(wǎng)上銀行又為他們節省了成本，我們的銀行是不是該為網(wǎng)銀的安全承擔更多的責任？”調查中，有人這樣發(fā)問(wèn)。
然而，就在本次蔡中存款被盜轉案件中，拋開(kāi)“安全”本身不談，銀行方面的作為卻似乎讓人感覺(jué)有些遺憾：對于儲戶(hù)被盜轉巨款，銀行只能“表示同情”；行動(dòng)遲緩且責任模糊，讓受害者感覺(jué)“像一個(gè)皮球一樣被踢來(lái)踢去”；之前就發(fā)生過(guò)好幾起存款被盜事件，卻從未公開(kāi)或對其他客戶(hù)進(jìn)行風(fēng)險提示；網(wǎng)上銀行的安全措施一直在不斷升級，卻沒(méi)有對其用戶(hù)廣泛告知。
這在國內一些銀行似乎已成為通例。記者在一個(gè)名為“工行網(wǎng)銀集體受害者維權聯(lián)盟”的網(wǎng)站看到，這個(gè)自稱(chēng)“都是由于非自身原因，被罪犯利用工行網(wǎng)銀漏洞造成牡丹靈通卡存款被盜”的人組成的網(wǎng)站，列出了數百名受害者，損失金額從幾百元到數萬(wàn)元不等。除兩人獲銀行全額墊付外，其余至今仍無(wú)結果。
上海市公安局副局長(cháng)朱影則在近期介紹，2006年，上海市公安機關(guān)接到關(guān)于銀行卡的犯罪報案925起，涉及金額1365.47萬(wàn)元，目前僅追回30％左右。
今年兩會(huì )期間，全國人大代表、中國工商銀行安徽省分行行長(cháng)趙鵬稱(chēng)注意到了上述聯(lián)盟，并表示，如果客戶(hù)操作無(wú)誤，而是由于黑客攻擊等造成賬戶(hù)損失，應該由銀行承擔責任。
“讓用戶(hù)自己證明自己沒(méi)錯是很困難的，銀行掌握著(zhù)用戶(hù)根本不可能掌握的記錄和證據，應該承擔起舉證的責任�！闭{查中，有人認為應該舉證倒置，而且，即使證明是由于黑客攻擊或病毒侵入而造成用戶(hù)的損失，銀行也應該承擔責任。
去年年末，中國金融認證中心曾發(fā)布了一份《2006中國網(wǎng)上銀行用戶(hù)行為調查報告》稱(chēng)，61％的非網(wǎng)銀用戶(hù)由于懷疑網(wǎng)銀安全性而不使用網(wǎng)上銀行。顯然，如果銀行的服務(wù)得不到提高，消費者的權益得不到保護，人們對網(wǎng)上銀行的安全性還存在顧慮，網(wǎng)上銀行將不能得到健康快速發(fā)展，銀行通過(guò)網(wǎng)上業(yè)務(wù)降低成本也很難實(shí)現。
耐人尋味的是，本次調查的主題是網(wǎng)上銀行的安全問(wèn)題，大多數參與調查者的矛頭卻直指國內銀行的服務(wù)。4月1日，4家外資銀行已在國內開(kāi)業(yè)。也許，從人們對蔡中事件中銀行作為的反應中、從本次調查的參與者留言?xún)A向中，我們國內的銀行會(huì )有所反思。
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