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| 2007-04-12 記者:關(guān)健斌 來(lái)源:《中國青年報》2007-04-12 5版 |
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西方觀(guān)察家似乎可以把各自懸著(zhù)的心暫時(shí)放回肚子里了——近期被西方媒體炒得沸沸揚揚的“天然氣歐佩克”最終未能成立。4月9日在卡塔爾多哈召開(kāi)的天然氣出口國論壇，沒(méi)有就成立“天然氣歐佩克”發(fā)表任何文件。盡管如此，關(guān)于組建“天然氣歐佩克”的種種傳聞，卻著(zhù)實(shí)讓美歐等國虛驚了一場(chǎng)。
其實(shí)，關(guān)于成立“天然氣歐佩克”的想法已醞釀多時(shí)，但真正引起世人關(guān)注的還是今年年初。今年1月28日，伊朗最高領(lǐng)導人哈梅內伊在會(huì )見(jiàn)到訪(fǎng)的俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì )議秘書(shū)伊萬(wàn)諾夫時(shí)建議，伊朗和俄羅斯這兩個(gè)天然氣大國可以建立一個(gè)類(lèi)似石油輸出國組織的天然氣輸出國組織。話(huà)音剛落，俄總統普京就在2月1日的大型記者招待會(huì )上公開(kāi)表示：這是一個(gè)“有意思的想法”，俄將“考慮這一問(wèn)題”。2月12日，正在卡塔爾訪(fǎng)問(wèn)的普京又表示，俄不反對建立一個(gè)類(lèi)似石油輸出國組織的“天然氣歐佩克”。他在回答記者提問(wèn)時(shí)還玩起了“文字游戲”，他說(shuō)，“是否需要”和“是否建立”一個(gè)“天然氣歐佩克”，是兩個(gè)完全不同的問(wèn)題，目前天然氣出口國必須協(xié)調彼此的行動(dòng)。
普京的這一系列讓人玩味的“曖昧表態(tài)”，立刻引起許多天然氣生產(chǎn)國的興趣，就連加勒比島國特立尼達和多巴哥也表示愿意加入這一新的天然氣輸出國組織。而委內瑞拉能源和石油部長(cháng)拉斐爾?拉米雷斯則把這個(gè)“天然氣歐佩克”理解為石油輸出國組織的“補充”。
隨著(zhù)成立“天然氣歐佩克”的呼聲日益高漲，美國和歐盟等主要天然氣消費國的敏感神經(jīng)也被觸動(dòng)了，他們開(kāi)始有些坐立不安。因為在西方人的眼里，對能源消費國來(lái)說(shuō)，能源生產(chǎn)國的聯(lián)盟就是危險。美國能源部長(cháng)塞繆爾?博德曼說(shuō)，操縱市場(chǎng)的做法，從長(cháng)遠來(lái)看并不利于天然氣出口國。而歐盟貿易委員曼德?tīng)柹瓌t明確表示，成立“天然氣歐佩克”會(huì )對天然氣消費者發(fā)出不信任的信號。據悉，去年11月，北約經(jīng)濟委員會(huì )在一份秘密報告中提出，俄可能正在尋求建立一個(gè)天然氣聯(lián)盟。報告認為，除了俄羅斯和阿爾及利亞外，利比亞、卡塔爾、伊朗和中亞一些國家可能會(huì )成為該組織成員。北約專(zhuān)家還警告說(shuō)，這個(gè)天然氣聯(lián)盟的目標，是利用能源政策達到政治目的，俄羅斯將在其中發(fā)揮主導作用。
就在一些分析人士認為“天然氣歐佩克”呼之欲出之際，有關(guān)方面卻對此表現出了“特別的謹慎”。俄羅斯等國有關(guān)人士在談及此問(wèn)題時(shí)也字斟句酌，生怕因哪句話(huà)說(shuō)錯而引起西方社會(huì )“不必要的誤會(huì )”。就在赴多哈開(kāi)會(huì )前，俄工業(yè)和能源部長(cháng)赫里斯堅科專(zhuān)門(mén)于4月6日在莫斯科召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì )，并明確表示，此次論壇不會(huì )簽署關(guān)于建立“天然氣歐佩克”的協(xié)議。伊朗駐歐佩克的代表阿德比利7日也公開(kāi)表示，伊朗等國并不是要尋求創(chuàng )建“天然氣歐佩克”，而是強調天然氣生產(chǎn)國之間應加強合作。8日，阿爾及利亞能源部長(cháng)沙基卜?哈利勒也說(shuō)，“天然氣歐佩克”僅僅是個(gè)想法，還未開(kāi)始落實(shí)。
記者發(fā)現，雖然“天然氣歐佩克”在關(guān)鍵時(shí)刻“踩了一腳剎車(chē)”，但多哈會(huì )議卻成立了一個(gè)以俄羅斯為首的“高級委員會(huì )”。論壇成員國能源部長(cháng)在經(jīng)過(guò)數小時(shí)的閉門(mén)會(huì )議后發(fā)表了一份宣言，建議成立一個(gè)由下屆論壇主辦國俄羅斯領(lǐng)導的高級委員會(huì )，對論壇在過(guò)去6年里在機構建設和自身運作等方面取得的成績(jì)進(jìn)行評估，同時(shí)制訂一個(gè)旨在加強論壇機構功能和未來(lái)發(fā)展方向的全面計劃。
據參會(huì )的俄天然氣公司總裁米勒稱(chēng)，成立高級別的天然氣價(jià)格制訂協(xié)調組，已成為向發(fā)展國際合作邁出的第一步，這是一種能源對話(huà)的全新形式，其中包括共同研究天然氣價(jià)格制訂的機制。米勒認為，天然氣市場(chǎng)全球化是造就這種新的對話(huà)形式的客觀(guān)原因。對此，俄羅斯杜馬副主席弗拉基米爾?佩赫京4月9日稱(chēng)，對于俄羅斯來(lái)說(shuō)，最重要的是了解自己在該領(lǐng)域的伙伴，并有效地同他們進(jìn)行合作，在為生產(chǎn)者創(chuàng )造統一條件方面制訂共同的方法，建立同消費者的關(guān)系體系。
此間分析人士指出，目前，“天然氣歐佩克”正在理想和現實(shí)之間游移。俄對此問(wèn)題采取的曖昧態(tài)度，恰恰反映了俄可進(jìn)可退的有利位置。在這種情況下，俄進(jìn)可將“高級委員會(huì )”作為真正建立“天然氣歐佩克”的序曲，退可將“高級委員會(huì )”僅作為一個(gè)磋商平臺。在務(wù)實(shí)的普京看來(lái)，無(wú)論如何，這都可以加重俄在世界能源市場(chǎng)上的分量。至于是不是需要“天然氣歐佩克”？何時(shí)成立“天然氣歐佩克”？那都是些小問(wèn)題了。因為按普京的邏輯，“想建立”和“真建立”也是兩個(gè)完全不同的問(wèn)題。
本報莫斯科4月11日電 |
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