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| “人口紅利”考驗宏觀(guān)調控藝術(shù) |
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| 2007-04-12 記者:費楊生 來(lái)源:《中國證券報》2007-04-12 A11版 |
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大多數專(zhuān)家提出，人口紅利期就是中國的黃金發(fā)展期，一旦人口結構轉變就再難倒轉。
專(zhuān)家預計，我國人口紅利還會(huì )持續5到10年左右；再加上經(jīng)濟改革帶來(lái)的改革紅利，中國經(jīng)濟在未來(lái)5年可以保持年均8-10%的增速。如何延長(cháng)這個(gè)黃金期或使其最大化，將成為我們的政策選擇。
中國社會(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)張車(chē)偉認為，所謂人口紅利，嚴格意義上是“人口機會(huì )窗口”，是指“中間大、兩頭小”的總人口結構，使得社會(huì )勞動(dòng)力供給充足，且社會(huì )撫養負擔相對較輕，從而給經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的積極影響。他說(shuō)，中國的這個(gè)“人口機會(huì )窗口”早在上個(gè)世紀60年代便已打開(kāi)，但真正享有“人口紅利”是最近10年尤其是近6年。
10年后或將枯萎的“人口紅利”正在考驗我國宏觀(guān)政策的調控藝術(shù)。高投資、高出口局面是適度保持還是繼續壓制，如何防止由此帶來(lái)的資產(chǎn)價(jià)格過(guò)度泡沫，這些都成為政策推行的必考題。
張車(chē)偉認為，人口轉變對經(jīng)濟增長(cháng)的有利影響依賴(lài)于充分就業(yè)，后者體現在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展上。因此，中國在人口紅利期這段時(shí)間，經(jīng)濟增長(cháng)不應該設置上限。他反對當前經(jīng)濟過(guò)熱的判斷，并認為沒(méi)有必要過(guò)多地限制經(jīng)濟增長(cháng)。
中國社會(huì )科學(xué)院金融所所長(cháng)李揚同樣認為，高投資現狀與人口結構基本相符，沒(méi)有必要大力打壓高投資和高出口。他說(shuō)，倘若投資和出口被壓制下來(lái)了，反而造成了“人口紅利”的浪費。但在一些專(zhuān)家看來(lái)，高投資、高出口帶來(lái)了產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)境代價(jià)大、國際貿易摩擦頻頻、國際收支不平衡等等問(wèn)題，調控是必然的。
此外，還有專(zhuān)家提出，如何防范資產(chǎn)價(jià)格泡沫破裂也考驗著(zhù)決策者。他們認為，人口結構變化主宰了資產(chǎn)價(jià)格的長(cháng)周期漲落，在缺乏更為多樣化的疏導途徑情況下，高儲蓄易流向房地產(chǎn)和證券市場(chǎng)等領(lǐng)域，由此推高資產(chǎn)價(jià)格。一些專(zhuān)家警告，如果政府不加引導，任由目前的儲蓄率攀高，在未來(lái)5到10年內，中國易催生資產(chǎn)價(jià)格泡沫。而最好的防范辦法是，加大對公共事業(yè)的財政支出，健全社會(huì )保障體系。 |
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