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湖北省地稅局通報，截至４月２日，全省共受理年所得１２萬(wàn)元以上納稅人個(gè)人所得稅自行納稅申報３．４萬(wàn)多人，申報補繳個(gè)稅共１．４５億元。
這次自行申報有兩個(gè)明顯特點(diǎn)：申報者前期分散，后期出現“井噴”�？梢�(jiàn)多數人在觀(guān)望、等待，甚至心存僥幸；自行申報者以工薪階層為主，約占總人次的６０％。公眾心目中的“有錢(qián)人”，如商界人士相對較少。
個(gè)稅申報為何會(huì )遭遇如此尷尬呢？一些納稅人道出了各自的“心事”，有關(guān)專(zhuān)家也給支招。
不申報理由五花八門(mén)
這次自行申報實(shí)施方案去年１１月出臺，今年一季度實(shí)施，時(shí)間比較倉促。武漢某研究所韓先生說(shuō)：“我經(jīng)常出差，沒(méi)有記賬的習慣�；仡^整理一年的各項收入，的確是筆糊涂賬�！币晃粰C關(guān)干部笑稱(chēng)，工資卡由夫人保管，工資條按時(shí)“上交”。收入到底多少，我自己也說(shuō)不清。
最近流行一句話(huà)：“你夠了嗎？你報了嗎？”一些人嘻嘻哈哈，一些人心情復雜。武漢市江夏區一位姓方的房地產(chǎn)商坦言：相當多的人怕“露富”而不愿申報。很多人不愿暴露自己的收入，甚至對家人也隱瞞。盡管稅務(wù)部門(mén)工作人員有嚴格的保密措施，仍有許多人請求工作人員登門(mén)服務(wù)，搞得很“神秘”。有的來(lái)申報前反復詢(xún)問(wèn)：辦稅大廳里人多不多、是些什么人等。在申報的最后幾天，武漢一些高校教師選擇晚上來(lái)申報。中南財經(jīng)政法大學(xué)一位教授說(shuō)，目前社會(huì )上的確存在“仇富”現象，讓部分“先富起來(lái)的人”壓力很大，這種現象應足夠重視。
在湖北，自行申報主要通過(guò)納稅人親自到辦稅大廳來(lái)辦理，可上班時(shí)間不能隨意離開(kāi)，給一些納稅人帶來(lái)不便，企業(yè)老總的時(shí)間則更寶貴。３月２３日，年逾九旬的中科院院士、同濟醫學(xué)院教授裘法祖先生，在學(xué)生攙扶下到轄區地稅部門(mén)進(jìn)行了申報。據了解，北京自行申報者中９８％采用網(wǎng)絡(luò )申報。武漢一些納稅人很羨慕：網(wǎng)上申報相對“隱蔽”，也消除了心理障礙。
相關(guān)個(gè)稅制度需要完善
湖北省地稅局一位負責人說(shuō)，國外個(gè)稅申報大多通過(guò)律師、會(huì )計師、稅務(wù)師等有辦稅資格的中介人員來(lái)完成，很少由納稅人直接辦理。我們目前尚無(wú)這種專(zhuān)業(yè)的中介服務(wù)，今后可能會(huì )出現。納稅人的觀(guān)念要更新，中介人員也要加強自律，依法誠信服務(wù)。
武漢一位納稅人說(shuō)，自己年收入超過(guò)１２萬(wàn)元，但家里其他人收入不高，負擔很重；還有的收入不穩定，隨生意的好壞而變化，等等。而申報以個(gè)人的年收入為準，似乎不太合理。中南財經(jīng)政法大學(xué)一位教授解釋?zhuān)覈壳皩?shí)行分項稅制，以個(gè)人為對象，申報起點(diǎn)實(shí)行“一刀切”。有的國家以家庭為對象，綜合考慮多方面因素，值得借鑒。
個(gè)稅申報期間，武漢不少單位將員工的收入列出清單并提醒大家：該報則報，后果自負。于是工薪階層在申報中唱了主角，令其難以“釋?xiě)选钡氖牵骸皢挝蝗恕钡墓べY容易監控，但一些人的兼職收入、“走穴”收入、灰色收入卻很難監控，那些大老板、自由職業(yè)者的收入怎么掌握？會(huì )不會(huì )導致“老實(shí)人申報”和“窮人納稅”的尷尬呢？有關(guān)專(zhuān)家介紹，個(gè)稅全員全額管理系統需要完善的個(gè)人信用體系，需要銀行、證券等第三方密切協(xié)作。還涉及財產(chǎn)申報、存款實(shí)名制等制度建設，操作起來(lái)并非易事�？磥�(lái)，有關(guān)的個(gè)稅制度需要完善。
稅收去向透明度應該提高
“個(gè)稅由單位代扣代繳好多年了，利息稅由銀行代扣代繳，都從沒(méi)見(jiàn)過(guò)稅票�！币恍┕ば诫A層對此感到納悶。中南財經(jīng)政法大學(xué)一位教授說(shuō)，為國納稅光榮，納稅人應該及時(shí)拿到稅票。這不僅僅是完稅證明，也是公民的信用憑據。
有關(guān)機構日前調查顯示，８７．７％的人“不清楚納稅人的權益”�！叭≈诿�，用之于民”，這句話(huà)“有點(diǎn)空泛”，難免對自行申報產(chǎn)生抵觸情緒。
一位業(yè)內人士說(shuō)，稅收是國家財政的重要來(lái)源，公用設施和公共服務(wù)都需要巨大的財政投入，只是納稅人一般看不到開(kāi)支的賬單。呼吁有關(guān)部門(mén)提高國家稅收去向透明度，推行更多惠及民生的措施，比如借鑒國外經(jīng)驗，將博物館、公園、高速公路等向納稅人免費或優(yōu)惠開(kāi)放，激勵更多人積極納稅。 |