地下"六合彩"成破壞地方經(jīng)濟罪魁
    2007-04-17    “新華視點(diǎn)”記者:胡錦武    來(lái)源:《中國青年報》2007-04-17 4版

    高達1比40的賠率滋長(cháng)著(zhù)一夜暴富的夢(mèng)想,而“十賭九歸莊”的現實(shí)又如水蛭般吸干參賭者的錢(qián)財……地下“六合彩”賭博活動(dòng)肆虐之處如“蝗蟲(chóng)過(guò)境”,地方經(jīng)濟、社會(huì )受到不小的沖擊。
    記者近日在江西“彩禍”一度最為嚴重的修水縣調查發(fā)現,當地通過(guò)重獎舉報、嚴懲參賭等措施,使曾經(jīng)“買(mǎi)碼”成風(fēng)的現象得到遏制,然而卻時(shí)有反彈。

“水蛭”吸血 地方經(jīng)濟遭“失血”之痛

    修水縣地處湘、鄂、贛三省交界,是江西省面積最大的縣。2003年4月,地下“六合彩”傳入后逐漸蔓延,最終發(fā)展為江西省內地下“六合彩”賭博最為嚴重的一個(gè)縣。
    記者調查發(fā)現,地下“六合彩”猖獗之時(shí),修水縣甚至出現以鄉村干部為主的少數黨員干部參賭現象,其反面帶頭作用加劇了地下“六合彩”泛濫。一些農民認為,鄉村干部就是“父母官”,鄉村干部的參與讓他們對地下“六合彩”更加深信不疑。
    “地下‘六合彩’最猖獗時(shí)期,全縣銀行存款增加額一個(gè)月內銳減了1000多萬(wàn)元!毙匏h政法委書(shū)記徐修武說(shuō)。
    修水縣公安局副局長(cháng)冷德榮說(shuō),“買(mǎi)碼”高峰期一度出現“出碼”時(shí)段手機嚴重擁堵打不通電話(huà)、銀行儲蓄急劇下滑、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)持續蕭條的局面。

十賭九歸莊“寫(xiě)單”人自揭騙局

    張曉明是修水縣一家國有企業(yè)的下崗工人,為了實(shí)現“發(fā)財夢(mèng)”,2004年在朋友的慫恿下,花了20元錢(qián)“買(mǎi)碼”,沒(méi)想到轉眼竟翻了40倍。第一次的“成功”讓張曉明欣喜若狂。
    “從這以后,我就像中了邪一樣,直到把家里僅有的1萬(wàn)多元錢(qián)都賠進(jìn)去為止!2005年,已身無(wú)分文的張曉明通過(guò)朋友介紹,開(kāi)始為莊家“寫(xiě)單”,從其他“碼民”身上賺取手續費。
    “‘十賭九歸莊’,地下‘六合彩’實(shí)質(zhì)上是騙局!敝钡綖椤扒f家”寫(xiě)單后,張曉明才慢慢明白了其中的“奧秘”。張曉明說(shuō),“碼民”買(mǎi)碼分買(mǎi)“單雙”、“生肖”、“大小”等六七種方式,但無(wú)論你怎么買(mǎi),“碼民”的錢(qián)最終會(huì )進(jìn)“莊家”腰包。
    “一旦有人中獎,莊家就會(huì )大肆宣揚,極力鼓動(dòng)別人‘買(mǎi)碼’,而絕大多數虧得血本無(wú)歸的人,只好打落門(mén)牙往肚里咽!睆垥悦髡f(shuō),每一期“六合彩”“出碼”前,“莊家”都會(huì )散布各種“內部消息”,透露“什么號碼能中”等等,但根本就是無(wú)稽之談。比如鼓動(dòng)大家買(mǎi)“單”,結果開(kāi)出來(lái)偏偏是“雙”。
    2006年4月,張曉明因賭博罪被處有期徒刑8個(gè)月。張曉明說(shuō),他現在經(jīng)常以自己的親身經(jīng)歷告訴親戚朋友、街坊鄰居,讓他們別再掉入地下“六合彩”的騙局。
    修水縣公安局治安大隊大隊長(cháng)余耀星說(shuō),“莊家”一般在異地幕后操縱,“出碼”前通過(guò)《六合字典》《梅花寶典》等各種碼書(shū)和熱線(xiàn)咨詢(xún)電話(huà)等方式,將49個(gè)號碼分別在49個(gè)地區發(fā)布為中獎“內部消息”,其中必有一個(gè)地區的“碼民”中獎,結果中了的從此對莊家的消息深信不疑;沒(méi)中的在自認倒霉之余,反而更加癡迷地投入。

警惕“打擊—反彈—再打擊”怪圈

    地下“六合彩”傳入不久,修水縣的打擊行動(dòng)就隨即展開(kāi),然而受各種因素的影響,地下“六合彩”賭博活動(dòng)一度此消彼長(cháng),甚至出現“打擊-反彈-再打擊”的怪圈。
    “全縣2005年因參與‘六合彩’賭博受到處分的黨員干部人數,占整個(gè)九江市處分干部人數的四分之一!毙匏h紀委副書(shū)記夏令說(shuō)。
    修水縣人民法院則依據最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條的規定,對地下“六合彩”活動(dòng)中涉案額巨大的犯罪分子以非法經(jīng)營(yíng)罪予以量刑。2006年9月25日,修水縣地下“六合彩”賭博第一大案的主犯、原修水縣林業(yè)局稽查員肖勁松,因一年內圈走當地百姓800多萬(wàn)元,被修水縣人民法院一審以非法經(jīng)營(yíng)罪判處有期徒刑9年。
    “賭博罪量刑最高不超過(guò)3年,非法經(jīng)營(yíng)罪則最高可判15年!毙匏h人民法院副院長(cháng)李修寧說(shuō),這是修水縣第一起以非法經(jīng)營(yíng)罪判決的地下“六合彩”案件,改變了過(guò)去以賭博罪判決量刑過(guò)輕的局面,在當地產(chǎn)生了震動(dòng),對地下“六合彩”犯罪起到了震懾作用。
    在嚴肅處理參賭黨員干部的同時(shí),修水縣還采取了重獎舉報措施:凡舉報“莊家”的獎3000元,舉報“寫(xiě)單”人員的獎1500元,舉報其他參賭人員的獎500元。
    “全民參賭的局面已經(jīng)得到改觀(guān),居民儲蓄存款增長(cháng)幅度趨于正常,縣域經(jīng)濟已經(jīng)走出困境。但‘毒瘤’尚未根除,反彈危險仍在!毙煨尬湔f(shuō)。
    他說(shuō),在嚴厲的打擊下,地下“六合彩”活動(dòng)方式日趨隱蔽。賭博活動(dòng)從公開(kāi)轉入地下,從集中轉向分散,從固定地點(diǎn)操作轉為流動(dòng)交易,從當面投注填碼轉為電話(huà)報單,增加了打擊和調查取證的難度?绲赜蛱攸c(diǎn)日益明顯。幕后的“莊家”往往潛伏在異地遙控操縱,使各地的“六合彩”賭博活動(dòng)互相影響“串聯(lián)”。
    據新華社南昌4月16日電

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