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| 發(fā)改委叫停"高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)" |
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| 2007-04-17 記者:何鵬 來(lái)源:《上海證券報》2007-04-17 B5版 |
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記者昨日（16日）獲悉，國家發(fā)改委、電監會(huì )日前發(fā)布《關(guān)于堅決貫徹執行差別電價(jià)政策禁止自行出臺優(yōu)惠電價(jià)的通知》（下稱(chēng)《通知》），要求各地必須于今年4月底前貫徹落實(shí)到位對高耗能行業(yè)的差別電價(jià)措施，停止對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)措施。
去年9月，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善差別電價(jià)政策的意見(jiàn)》，規定對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉8個(gè)高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策，明確了對上述行業(yè)中淘汰類(lèi)和限制類(lèi)企業(yè)用電實(shí)行加價(jià)的時(shí)間和標準，同時(shí)規定各地一律不得自行對高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)，已經(jīng)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)的要立即停止執行。
然而該《意見(jiàn)》出臺以來(lái)，各地貫徹落實(shí)工作進(jìn)展很不平衡。根據國家發(fā)改委統計，全國有15個(gè)�。▍^、市）貫徹執行情況較好；北京、甘肅、湖北等7個(gè)�。ㄊ校╇m已轉發(fā)國務(wù)院辦公廳文件，但未具體明確執行差別電價(jià)的企業(yè)名單；內蒙古、黑龍江、陜西等8個(gè)�。▍^、市）既未轉發(fā)國務(wù)院辦公廳文件，也未對高耗能企業(yè)進(jìn)行甄別。吉林、黑龍江、內蒙古等14個(gè)�。▍^、市）還以實(shí)行發(fā)供電聯(lián)動(dòng)、協(xié)議供電、大用戶(hù)用電直供、競價(jià)上網(wǎng)等名義自行出臺了對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)措施。
《通知》表示，對高耗能企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)和禁止實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)，是加強和改善宏觀(guān)調控、促進(jìn)節能降耗和產(chǎn)業(yè)結構調整的重要措施。部分省份貫徹落實(shí)不到位，甚至自行出臺對高耗能企業(yè)電價(jià)優(yōu)惠措施的行為，嚴重干擾了國家宏觀(guān)調控政策的實(shí)施。
發(fā)改委和電監會(huì )要求各地，凡是自行對高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)措施的，立即停止執行；凡是沒(méi)有對高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策的，必須于2007年4月底前貫徹落實(shí)到位。
《通知》表示，對于未貫徹落實(shí)差別電價(jià)政策或繼續對高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)措施的，國家發(fā)展改革委和國家電監會(huì )將報請國務(wù)院通報批評，并追究有關(guān)負責人責任。
據悉，國家發(fā)展改革委、國家電監會(huì )將于5月份派出工作組，對各地貫徹落實(shí)差別電價(jià)政策和糾正優(yōu)惠電價(jià)措施情況進(jìn)行督查，并將督查情況上報國務(wù)院。
為抑制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)國務(wù)院批準，發(fā)展改革委曾于2004年6月對6個(gè)高耗能產(chǎn)業(yè)，試行差別電價(jià)政策。去年9月份出臺的意見(jiàn)中，又將黃磷、鋅冶煉2個(gè)行業(yè)納入差別電價(jià)政策實(shí)施范圍，并規定3年內，將淘汰類(lèi)企業(yè)電價(jià)提高50%左右，加價(jià)標準從現行每千瓦時(shí)5分錢(qián)提高到2角錢(qián)；對限制類(lèi)企業(yè)的電價(jià)加價(jià)標準由現行的2分錢(qián)調整為5分錢(qián)。
國家發(fā)改委有關(guān)負責人此前表示，執行差別電價(jià)政策后，淘汰類(lèi)企業(yè)預計三年內每年將增加成本5-6％，最后大部分企業(yè)將退出市場(chǎng)。
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