“國外和港澳地區排名靠前的慈善家多是年齡較大的富豪，年輕企業(yè)家并不太多�！眮喬�總裁協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國分會(huì )會(huì )長(cháng)鄭雄偉日前告訴記者，讓更多的年輕富豪參與捐贈，也許還需要一個(gè)過(guò)程。
    他解釋?zhuān)�年齡較大的企業(yè)家，事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入成熟期，追求的不再僅是賺錢(qián)，而是更高層次的精神滿(mǎn)足。很多年輕企業(yè)家正處于事業(yè)上升過(guò)程中，可能還沒(méi)有足夠精力搞慈善捐贈。
    鄭雄偉此番言論算是對胡潤慈善榜“年輕富豪略顯‘摳門(mén)’”說(shuō)法的一種回應。

年輕富豪略顯“摳門(mén)”？

    4月11日下午，胡潤第四次在中國推出慈善排行榜。榜單顯示，100位中國慈善家中，有54位來(lái)自《2006胡潤百富榜》，其中有30位是百富榜前100名的企業(yè)家。
    85歲的深圳彭年酒店掌門(mén)人余彭年再次成為中國最慷慨的慈善家，合生創(chuàng )展的朱孟依排名第二；排名第三的蒙牛集團總裁牛根生目前已捐出價(jià)值約為6．5億元的股份，世紀金源集團董事局主席、總裁黃如論排名下降至第四位，但他仍是中國最慷慨的慈善家之一。
    美國《商業(yè)周刊》評出的2005年最慷慨的50位富人，與《福布斯》2005“美國400富豪排行榜”排名大致一樣。但胡潤經(jīng)過(guò)一系列調查、核對、拜訪(fǎng)后卻發(fā)現，在中國，做慈善最多的不一定是最有錢(qián)的人。女首富張茵在慈善榜中排名第77位，而慈善榜前幾位富豪，有的在百富榜上排名較為靠后。
    此外，今年榜上的100位慈善家平均年齡51歲，去年榜上的100位慈善家平均年齡48歲。有人據此得出結論，年輕富豪略顯“摳門(mén)”。

稅收政策不主張企業(yè)家捐贈？

    “中國的慈善事業(yè)還沒(méi)真正開(kāi)始�！焙鷿櫿J為，近幾年中國的首富像丁磊、黃光裕和張茵都出現在慈善榜里，但他們并沒(méi)有真正開(kāi)始關(guān)心慈善。
    去年一份慈善組織的公益調查顯示，國內工商注冊登記的企業(yè)超過(guò)1000萬(wàn)家，但有過(guò)捐贈記錄的不超過(guò)10萬(wàn)家，這意味著(zhù)有99％的中國大陸企業(yè)從來(lái)沒(méi)有參與過(guò)捐贈。
    我國民政部門(mén)登記注冊的各類(lèi)民間組織已有30萬(wàn)個(gè)，基金會(huì )1400多個(gè)。這些捐助網(wǎng)絡(luò )所獲捐贈的70％是來(lái)自國外和港臺的，國內富豪的捐贈僅占15％還不到。

為什么中國慈善事業(yè)的公眾主動(dòng)參與度低？

    民政部救災救濟司司長(cháng)王振耀分析，募捐活動(dòng)的行政色彩濃厚是一個(gè)重要原因，缺乏慈善事業(yè)本該有的自愿性、獨立性和自發(fā)性。
    “雖然稅法規定企業(yè)捐贈可以免稅，但必須通過(guò)為數不多的幾個(gè)慈善機構捐贈才能全額稅前扣除�！编嵭蹅フf(shuō)，如果不是捐給指定慈善機構，企業(yè)免稅比例只有3％，超額部分仍需納稅。這意味著(zhù)，企業(yè)多捐贈，就得多納稅。此外，目前慈善捐助的免稅手續有十幾道程序，讓很多捐助者不勝其煩。
    “我捐贈100萬(wàn)元，還要繳納33萬(wàn)元的所得稅，捐款還要納稅！”深圳萬(wàn)科企業(yè)股份有限公司董事長(cháng)王石說(shuō)，企業(yè)家最關(guān)心的就是稅收問(wèn)題。盡管政府對民間慈善擺出歡迎姿態(tài)，但在政策上，基本上還是過(guò)去那一套。
    亞洲開(kāi)發(fā)銀行駐中國代表處首席經(jīng)濟學(xué)家湯敏介紹，在美國等發(fā)達國家，與稅收相關(guān)的捐贈制度可以歸納為“一疏二堵”，即個(gè)人和企業(yè)捐助慈善和公益事業(yè)可以獲得免稅待遇，用高額的遺產(chǎn)稅對資產(chǎn)繼承進(jìn)行限制。
    今年兩會(huì )期間通過(guò)的《企業(yè)所得稅法》規定，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12％以?xún)鹊牟糠�，準予在計算應納稅所得額時(shí)扣除。該法將于明年1月1日實(shí)施。

亟須化解信任危機

    “慈善機構運作透明度不高，企業(yè)家不知道自己捐的錢(qián)花到哪里去了，這也打擊了企業(yè)家慈善捐贈的熱情�！编嵭蹅フf(shuō)，政府應建立更有成效的規章制度，監督慈善機構的運作。
    據介紹，在我國，慈善機構一手負責募集錢(qián)款物資，一手要分派實(shí)施，公示與監督機制建立也較遲，善款使用的隨意性大，使得慈善機構的公信力和效率經(jīng)常被質(zhì)疑。
    余彭年就遇到過(guò)多次類(lèi)似事件。1988年,他捐給湖南某地10輛進(jìn)口三菱救護車(chē)，但時(shí)隔不久，他發(fā)現這些車(chē)被當地官員改裝成了辦公用車(chē)；他在長(cháng)沙捐建的廣場(chǎng)，合同也是一簽再簽，工程一拖再拖，工程質(zhì)量得不到保證。
    “這種行為比貪污更惡劣�！庇嗯砟杲ㄗh，政府應該立法保護慈善事業(yè)的參與者，保證他們不被欺騙、敷衍，讓捐獻人有信心。
    中國紅十字基金會(huì )宣傳部長(cháng)劉選國透露，這兩年特別是《基金會(huì )管理條例》出臺以后，一切公益機構都在打造它的公信力，提高社會(huì )的品牌知名度。

不能讓“雷鋒們”吃虧

    有人認為，一個(gè)企業(yè)家，安排了員工就業(yè)，照章納稅，遵紀守法，已經(jīng)盡到了對社會(huì )的責任。企業(yè)家沒(méi)有慈善捐贈的法律義務(wù)，要求富豪榜上排名靠前的企業(yè)家多捐贈，對企業(yè)家來(lái)說(shuō)并不公平。
    “企業(yè)的不同發(fā)展階段，人的目標是不一樣的。富跟貴怎么區分？富就是有錢(qián)，貴不是用物質(zhì)能衡量的，是一種思想境界�！毕憬�集團總裁翟美卿此前接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，這個(gè)人將來(lái)的生平都不好寫(xiě)。寫(xiě)“這個(gè)人很偉大，一輩子賺了很多錢(qián)？”
    翟美卿和她的丈夫劉志強在本年度胡潤慈善榜上位列第13位。
    “慈善捐贈與納稅不同。納稅是強制性的，而慈善捐贈必須出于自愿�！编嵭蹅フf(shuō)，中國企業(yè)家發(fā)家致富大都經(jīng)過(guò)了艱難的歷程，讓他們一下子拿出一大筆錢(qián)搞慈善事業(yè)，可能還會(huì )有點(diǎn)心疼。但如果政府、社會(huì )給予很高的關(guān)注度，讓企業(yè)家覺(jué)得捐贈是一件非常榮耀的事，他們可能更愿意參與慈善事業(yè)。
    “雷鋒自己可以不怕吃虧，可是我們不能讓雷鋒吃虧�！北本┐髮W(xué)管理案例研究中心主任何志毅此前表示，春秋時(shí)期魯國有個(gè)政策，魯國人如果碰到本國人在外淪為奴隸，可以把他贖買(mǎi)回來(lái)，然后由國庫“報銷(xiāo)”，后來(lái)孔子有個(gè)學(xué)生贖回了一個(gè)奴隸，可他不去“報銷(xiāo)”�？鬃泳团�評他，說(shuō)那樣做自己的道德顯得很高尚，別人回去報銷(xiāo)就顯得不高尚，但是讓人人都自己掏錢(qián)又買(mǎi)不起，反而會(huì )導致魯國人當奴隸沒(méi)人管。
    何志毅說(shuō)，哪怕捐贈者只想給自己帶來(lái)一些好名聲，也還是要鼓勵的，只有這樣，才能有更多的人做好事。