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| 2007-04-25 記者:李淵 來(lái)源:《人民日報》2007-04-25 7版 |
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記者剛到澳大利亞赴任后，首先需到銀行開(kāi)戶(hù)。銀行方面說(shuō)，你需要提供稅號，不然到結息的時(shí)候，銀行會(huì )收你最高的利息稅。去買(mǎi)汽車(chē)，車(chē)輛交易所方面問(wèn)，稅號呢？沒(méi)有它不能辦理交易。在稅務(wù)局申請了稅號后，若干天后收到稅號并附信說(shuō)，這個(gè)號碼將跟隨你一生，今后不管你換了什么身份，登陸澳大利亞就用這個(gè)號碼了。
在澳大利亞，辦許多事只有身份證不夠，還得加上稅號。而稅號制度的采用，正是澳大利亞個(gè)稅征收有保證的最基本環(huán)節。
澳大利亞的征稅年度從每年７月１日開(kāi)始，至下一年的６月３０日止。稅收由聯(lián)邦政府稅務(wù)局管理，該局在各州市設有分局，代表聯(lián)邦政府收稅。
對占社會(huì )大多數的領(lǐng)薪者來(lái)說(shuō)，雇主有責任在發(fā)工資時(shí)將其所得稅預先扣除并交稅務(wù)局。每年報稅時(shí)間到了，雇員自己再填寫(xiě)一份申報材料。稅務(wù)局會(huì )根據個(gè)人的具體情況，根據各項減免規定，多退少補。如果未提供個(gè)人稅號，發(fā)薪單位將以４７％的最高稅率扣除領(lǐng)薪者或養老金領(lǐng)取人的稅金，外加１．５％福利保險稅。社會(huì )福利部門(mén)也會(huì )拒絕向其發(fā)放福利金。
澳大利亞稅務(wù)局提供多種語(yǔ)言幫助納稅人解答個(gè)稅申報方面的問(wèn)題，其個(gè)稅征收和監督體系的設計，也起到了鼓勵人們誠實(shí)報稅的作用。全社會(huì )普遍的如實(shí)交稅的意識，是由一個(gè)嚴密、公正的條款設計和懲罰嚴厲的稅制體系培養出來(lái)。
澳大利亞稅法的懲罰規定根據情節輕重予以處罰：故意少報收入多報開(kāi)支的，罰漏繳稅款額的７５％；在審計過(guò)程中主動(dòng)申報補稅的，罰少繳稅款的６０％，如在審計以前補報的，則交１５％比例的罰款。無(wú)意的少報罰款２５％，如有抗拒則罰款３０％。對少報收入，除罰款外，還有罰息。若逃稅傾向嚴重、情節惡劣的，則刑事處罰。
面對浩如煙海的個(gè)稅申報材料，稅務(wù)局監督的做法是普遍抽查和重點(diǎn)監控。這其中，選案、稽查、審理、執行有明確的規章制度，并且在程度上很明確，盡量減少稅收執法的隨意性，同時(shí)體現稅收的剛性原則。
重點(diǎn)監控的對象主要是一些社會(huì )名流政要。這些人若想將這年的收入多留些，稅法給他們指出一條出路，那就是向社會(huì )捐贈，或者投資國家鼓勵并扶植的項目，比如去造林、拍電影等。
監督逃稅，還有一招——舉報。稅務(wù)局有責任將舉報人的資料保密。同時(shí)，納稅人也有權利取閱稅務(wù)局持有的關(guān)于本人的資料。遇有爭議，也有申辯的機會(huì )。
總的來(lái)說(shuō)，澳大利亞是一個(gè)高稅收高福利的國家。個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)較低，稅率較高，社會(huì )上絕大多數人都被劃進(jìn)納稅范圍，普遍征收，有利于強化公民的納稅意識，同時(shí)調節了公民之間的收入水平，也有利于促進(jìn)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
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