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小羅在福州找工作有一段日子了。一天，他的手機上突然收到一條短信：“招聘男女公關(guān)，要求思想開(kāi)放、身體健康……底薪每月２萬(wàn)元�！�
小羅動(dòng)了心，立即撥打短信中的聯(lián)系電話(huà)。一名自稱(chēng)是負責人的王經(jīng)理要求小羅到酒店面試……此后半個(gè)月，小羅應王經(jīng)理要求，先后向其提供的賬號匯去１．５５萬(wàn)元，作為報名費、服裝費、保密費、保護費等。最后，王經(jīng)理帶著(zhù)小羅的匯款，消失了。
在福建省公安廳等部門(mén)設立的１０６３９１１０虛假信息短信報警平臺上，有關(guān)此類(lèi)虛假招工信息的舉報，５０天內接到１１８７起。而這只是目前眾多或真或假、游走在法律邊緣的垃圾短信的一種。
我國手機用戶(hù)平均每周收到８．２９條垃圾短信
�。翟拢玻度赵绯�，７時(shí)４５分，熟睡中的河南移動(dòng)手機用戶(hù)王先生被一聲短信驚醒，“誠招男女公關(guān)……”
�。箷r(shí)２分，手機又響了：“準現房發(fā)售……”
�。保皶r(shí)４８分，又是售房廣告：“陽(yáng)光、棕櫚、沙灘……”
短短３個(gè)小時(shí)被３條垃圾短信騷擾，本想借周末睡個(gè)懶覺(jué)的王先生十分無(wú)奈：“簡(jiǎn)直就是‘短信轟炸’，煩死人！”
與王先生有同樣遭遇的人為數不少。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )反垃圾郵件中心２００６年第一次手機短信息狀況調查顯示，我國手機用戶(hù)平均每周收到８．２９條垃圾短信。其中商業(yè)廣告、服務(wù)類(lèi)占７７．７％。
那么，如何界定“垃圾短信”呢？
有些短信是正規單位推介產(chǎn)品的。比如：“櫻桃好吃自己摘，觀(guān)光請到××來(lái)。后面還留有網(wǎng)址和電話(huà)；有些短信來(lái)路不明，內容則是赤裸裸的違法勾當，如兜售槍支彈藥、買(mǎi)兇殺人、辦假證等。
北京的黃小姐在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)得很直接，“不管是不是正規單位發(fā)送的，只要是我不需要的無(wú)用信息，就是垃圾短信�！�
互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )的調查認為，垃圾短信有兩個(gè)特征：一是不請自來(lái)，二是來(lái)了不能拒收。
公安部門(mén)將通過(guò)群發(fā)手段、“不請自來(lái)”的垃圾短信，做了簡(jiǎn)單的分類(lèi)：
第一類(lèi)是詐騙短信。虛假銀聯(lián)卡信息詐騙和虛假中獎信息詐騙早已臭名昭著(zhù)，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)嚴厲打擊，目前已有所收斂，但仍在一些地方特別是在農村地區盛行。其它還有虛假六合彩信息詐騙短信、虛假招工信息詐騙短信、虛假貸款信息詐騙等；
第二類(lèi)是提供非法產(chǎn)品或服務(wù)的廣告，例如代開(kāi)發(fā)票、辦假證、倒賣(mài)走私汽車(chē)等；
第三類(lèi)是諸如點(diǎn)歌、留言、彩鈴、成人故事等ＳＰ誘導短信；
第四類(lèi)是部分企業(yè)的商務(wù)廣告，包括商場(chǎng)促銷(xiāo)、機票預定、樓盤(pán)銷(xiāo)售等。
用戶(hù)手機如何成為目標：按號段“漫天撒網(wǎng)”，買(mǎi)號碼“精確制導”
詐騙和垃圾短信是如何發(fā)出的呢？
根據知情人士的指引，記者聯(lián)系到一個(gè)聲稱(chēng)可以群發(fā)短信的公司。公司工作人員介紹說(shuō)，客戶(hù)既可以委托他們群發(fā)短信，也可以通過(guò)一定的程序和工具自己群發(fā)短信。
隨后，這名工作人員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)給記者一個(gè)程序。這種程序可以選擇號段發(fā)送短信，只需一個(gè)指令就可對連號的１００００個(gè)號碼連續發(fā)送。
據福建省公安廳行動(dòng)技術(shù)總隊的技術(shù)人員張恒志介紹，目前絕大部分非法短信都以這種形式群發(fā)。但也有一種“精確制導”的群發(fā)方式，涉及到具體手機用戶(hù)信息的泄露。
北京的張女士剛剛生過(guò)小孩，就立刻被各種促銷(xiāo)奶粉、尿布的廣告短信“包圍”�！拔覒岩墒亲约涸趮D產(chǎn)醫院登記的個(gè)人信息被泄露了�！�
記者調查發(fā)現，有人在網(wǎng)上兜售手機號碼和用戶(hù)信息。一位福建的手機號碼數據庫銷(xiāo)售者給記者提供了一份５０人的測試樣本，其中涉及用戶(hù)遍布福建各地。從中隨機挑選了５個(gè)手機號碼進(jìn)行試撥，接電話(huà)者的情況和樣本描述基本相同。
至于數據庫的來(lái)源，這位銷(xiāo)售者說(shuō)屬于商業(yè)機密。
在一些電子商務(wù)網(wǎng)站上，甚至還有一種手機空號檢測軟件出售�！皩鴥炔煌鞘�、不同手機號碼測試表明，手機號碼段中實(shí)際上使用的手機號碼占總量的５０％或更低�！边@種軟件聲稱(chēng)能夠把空號碼找出來(lái)，“降低群發(fā)短信的成本”。
就這樣，個(gè)人或企業(yè)，自用群發(fā)器或通過(guò)短信群發(fā)公司，輕易地把短信廣告甚至詐騙短信發(fā)送給移動(dòng)通信運營(yíng)商，再傳送到一部部手機。這條短信廣告利益鏈指向的，是只能被動(dòng)接受的手機用戶(hù)。
斬斷利益鏈條，需要多部門(mén)共同協(xié)作
福建省公安廳刑偵總隊詐騙案件偵查隊隊長(cháng)劉世明介紹，今年２月１日，福建省公安部門(mén)開(kāi)始了針對違法短信的“獵狐行動(dòng)”，還開(kāi)通了１０６３９１１０虛假信息短信報警平臺，用戶(hù)可以把自己認為是詐騙或垃圾短信的短消息轉發(fā)至此平臺，由公安機關(guān)處理。
據統計，僅４月６日至５月２６日，該平臺就收到舉報短信１３４１３條。
不過(guò)，用戶(hù)舉報的短信中，一大部分不屬于公安機關(guān)的職權范圍。治理垃圾短信，需要多部門(mén)共同協(xié)作。
有手機用戶(hù)在遭到短信騷擾時(shí)，氣憤地回撥發(fā)送號碼，卻顯示停機或空號。記者撥通中國移動(dòng)１００８６熱線(xiàn)，詢(xún)問(wèn)為何空號也可以發(fā)短信，話(huà)務(wù)員沒(méi)有直接回答，只提醒說(shuō)遇到此類(lèi)短信千萬(wàn)不要回復、回撥，以免受騙。
有業(yè)內人士認為，所有短信廣告都必須經(jīng)過(guò)運營(yíng)商才能發(fā)出，他們的態(tài)度是關(guān)鍵。閩南某地利用短信群發(fā)器進(jìn)行的短信詐騙行為一度泛濫。調查后發(fā)現，當地的運營(yíng)商由于利益驅動(dòng)，最多時(shí)為一個(gè)鄉鎮開(kāi)通了７個(gè)信道。而技術(shù)人員估算，一個(gè)這種人口規模的鄉鎮，只要２個(gè)信道就完全可以滿(mǎn)足正常通信需求。 |