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| 2007-05-29 記者:劉建林 來(lái)源:《人民日報》2007-05-29 6版 |
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本報南昌５月２８日電
“真沒(méi)想到，僅用２０天就批下來(lái)了�！蹦喜袞|湖區墩子塘社區的下崗失業(yè)人員劉椿接到區勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)的通知，他提出的３萬(wàn)元小額貸款申請得到了批準。年僅２４歲的劉椿是一家國有企業(yè)下崗工人。今年３月，在家人的資助下，他想開(kāi)一家小禮品店，但一測算，還需要增加３萬(wàn)元的投入。沒(méi)有多少積蓄的他想到申請小額貸款。２０天前，劉椿用《再就業(yè)優(yōu)惠證》正式向區勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)提出了申請�！伴_(kāi)了這個(gè)店以后，每年能有二三萬(wàn)元收入，一年就可以把貸款還清了�！�
據南昌市勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)統計，到今年４月底，全市累計發(fā)放小額貸款３．０３億元，幫助９６１６名下崗失業(yè)人員創(chuàng )辦小經(jīng)營(yíng)實(shí)體８２８２個(gè)、小企業(yè)１８７個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)人數達３．２萬(wàn)人。其中，８５％以上的創(chuàng )業(yè)人員和７０％以上的帶動(dòng)就業(yè)人員是國有、集體企業(yè)的下崗工人，貸款回收率達９６％。推廣小額貸款成為南昌市幫助下崗失業(yè)人員自主創(chuàng )業(yè)，實(shí)現穩定再就業(yè)的一條主要途徑。據國家勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)的統計通報，南昌市小額貸款的發(fā)放總量在全國省會(huì )城市排名第一。
從２０００年以來(lái)，南昌市累計有１７萬(wàn)國有、集體企業(yè)的職工下崗失業(yè)，他們中不少人有創(chuàng )業(yè)愿望、有經(jīng)營(yíng)能力但缺少啟動(dòng)資金。為了拓寬再就業(yè)渠道，２００２年１２月，南昌市在全國率先試行再就業(yè)小額擔保貸款，幫助下崗失業(yè)人員開(kāi)辦小實(shí)體、小工廠(chǎng)。市里出臺了《南昌市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款辦法》，規定下崗失業(yè)人員自主創(chuàng )業(yè)可獲得２萬(wàn)元的小額貸款，期限為二年，由政府貼息；對當年新錄用下崗職工達３０％的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，可給予１００萬(wàn)元以?xún)鹊馁J款，享受５０％的財政貼息。
�。玻埃埃赌辏吃�，又出臺了《南昌市再就業(yè)小額擔保貸款辦法》，將貸款對象由企業(yè)下崗人員，擴展到城鎮復員轉業(yè)退役軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工農民；擔保人范圍由國家公務(wù)員擴大到效益穩定的事業(yè)單位、行業(yè)部門(mén)、大中型企業(yè)在編在職人員。
南昌市和９個(gè)縣區都設立了再就業(yè)小額貸款擔保中心，為申請小額貸款的下崗失業(yè)人員提供信用擔保服務(wù)。市財政連續三年從預算中拿出至少１５００多萬(wàn)元作為擔保資金，今年增加到了２２００多萬(wàn)元全市小額貸款擔�；疬_到７５６０多萬(wàn)元。按１∶５的比例，可以為下崗失業(yè)人員提供３．７８億元的小額貸款。
為了提高小額貸款的成功率，南昌市建立了項目開(kāi)發(fā)、創(chuàng )業(yè)培訓、開(kāi)業(yè)指導、小額貸款、稅費優(yōu)惠“一條龍”服務(wù)機制。通過(guò)舉辦創(chuàng )業(yè)項目博覽會(huì )、“金點(diǎn)子”創(chuàng )業(yè)項目大賽等形式，向社會(huì )征集到６４００多個(gè)創(chuàng )業(yè)項目，在組織專(zhuān)家點(diǎn)評后，免費將近千個(gè)“投資少、風(fēng)險小、見(jiàn)效快”的項目推薦給下崗失業(yè)人員。此外，全市還有１．２萬(wàn)名下崗失業(yè)人員免費接受了以實(shí)用技能、政策法規、創(chuàng )業(yè)意識為主要內容的創(chuàng )業(yè)培訓，其中一半以上走上自謀職業(yè)之路。
南昌市還開(kāi)展“信用社區”創(chuàng )評，解決有好項目、好信譽(yù)但無(wú)擔保人而出現貸款難的問(wèn)題�，F在，全市共創(chuàng )建“信譽(yù)社區”２１個(gè)，有７３戶(hù)下崗失業(yè)人員僅憑“個(gè)人信譽(yù)”而獲得１７５萬(wàn)元的小額貸款，使一些信用好、項目好，找不到擔保人的下崗職工獲得了小額貸款。
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