世行發(fā)布《中國經(jīng)濟季報》稱(chēng)我國經(jīng)濟未過(guò)熱,認為不斷擴大的貿易順差仍是關(guān)鍵問(wèn)題,調控政策焦點(diǎn)應放在金融流動(dòng)性和重新平衡經(jīng)濟上
世界銀行昨日發(fā)布的《中國經(jīng)濟季報》將對2007年中國GDP增長(cháng)預測上調至10.4%。報告同時(shí)指出,不斷擴大的貿易順差仍然是影響中國經(jīng)濟的關(guān)鍵宏觀(guān)問(wèn)題。
中國經(jīng)濟未現過(guò)熱跡象
報告指出,今年全球和中國經(jīng)濟增長(cháng)前景均看好。盡管存在糧價(jià)進(jìn)一步上漲的風(fēng)險,國際環(huán)境大體上仍然有利。由于中國出口前景改善,以及政策態(tài)勢的緊縮程度低于預期,因此世界銀行將對2007年中國GDP增長(cháng)預測由此前的9.6%上調至10.4%。 報告認為,中國經(jīng)濟增長(cháng)方式仍然被對外貿易和投資這兩個(gè)傳統的增長(cháng)動(dòng)力推動(dòng)。從宏觀(guān)經(jīng)濟的角度看,中國經(jīng)濟并未出現過(guò)熱的跡象,需求和供給總量增長(cháng)大體上相互保持一致。
關(guān)鍵問(wèn)題仍是貿易順差
展望未來(lái),世行認為中國宏觀(guān)政策的最佳聚焦點(diǎn)應放在金融流動(dòng)性和重新平衡經(jīng)濟上面。 世界銀行高級經(jīng)濟學(xué)家、《中國經(jīng)濟季報》主要作者高路易說(shuō),中國實(shí)體經(jīng)濟的關(guān)鍵問(wèn)題仍然是不斷擴大的貿易順差。減少貿易順差很大程度上要依靠包括財政、勞動(dòng)力市場(chǎng)、價(jià)格政策以及時(shí)機匯率升值在內的內在經(jīng)濟結構調整政策。這意味著(zhù)沒(méi)有明顯的必要采取宏觀(guān)政策來(lái)緊縮需求。應讓財政政策著(zhù)眼于支出及經(jīng)濟的結構性調整,而不是短期的需求管理。因此收縮需求總量的宏觀(guān)政策效果不明顯,雖然仍有必要對沖銀行系統多余的流動(dòng)性。 報告指出,目前需求和供給基本同步協(xié)調增長(cháng),排除食品漲價(jià)影響的消費價(jià)格通脹率仍保持在1%左右。主要的宏觀(guān)問(wèn)題是,主要來(lái)自于海外而不是國內需求所導致的巨額的貿易順差。而減少貿易順差很大程度上要依靠包括財政、勞動(dòng)力市場(chǎng)、價(jià)格政策、以及實(shí)際匯率升值在內的經(jīng)濟結構調整政策。
結構調整時(shí)機已到
報告指出,中國的經(jīng)濟挑戰關(guān)鍵是重新平衡經(jīng)濟,而當前是進(jìn)行結構調整的好時(shí)機。這就要求生產(chǎn)從工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉移,更多地依靠?jì)刃,進(jìn)一步實(shí)現公平分享和具有環(huán)境可持續性的經(jīng)濟增長(cháng)。 今年2月初,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議討論并原則通過(guò)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》,指出服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是一個(gè)國家現代化程度的重要標志。 報告說(shuō),這一鼓勵服務(wù)業(yè)發(fā)展的文件為該領(lǐng)域未來(lái)的政策行動(dòng)搭建了平臺,同時(shí)許多新的政策動(dòng)議也有潛力支持重新平衡經(jīng)濟,包括推動(dòng)公平增長(cháng)的政策、降低單位GDP能耗的行政政策以及針對環(huán)境和能源問(wèn)題的價(jià)格和稅收機制等。 |