本報綜合報道
由于英國從去年開(kāi)始實(shí)行附加學(xué)費制,導致學(xué)生負擔日益加重,學(xué)生負債總額已經(jīng)首次突破30億英鎊。 目前,英國大學(xué)生的負債水平是1997年的3倍,每名大學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候平均負債3萬(wàn)英鎊。而要還清這筆債,這些大學(xué)畢業(yè)生可能要干到35歲左右。 英國學(xué)生貸款公司將在這個(gè)星期公布相關(guān)的詳細數據。
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2006年10月29日,倫敦學(xué)生舉行了反對學(xué)費升高的游行活動(dòng)。資料圖片 | 附加學(xué)費制為主因
數據顯示,英國大學(xué)生的負債總額在過(guò)去一年里急劇增加了6200萬(wàn)英鎊。英國當局從去年開(kāi)始實(shí)行的附加學(xué)費制是導致學(xué)生負債增加的一個(gè)主要原因。 布萊爾政府上臺后,雖然一直把教育掛在嘴邊,但是英國面臨的最現實(shí)問(wèn)題是,究竟誰(shuí)來(lái)為捉襟見(jiàn)肘的高等教育出錢(qián)? 在歐盟國家中,英國是較早開(kāi)始打破免費高等教育制的國家。從1998年起,英國開(kāi)始對本國學(xué)生每年收取最高不超過(guò)1100英鎊的學(xué)費。2003年初,克拉克接任教育大臣職務(wù)后,把征收“附加學(xué)費”的計劃正式提上日程,并在2006年開(kāi)始正式實(shí)行。根據這一附加學(xué)費制,大學(xué)將可以向一個(gè)本科生收取每年最高達3000英鎊的學(xué)費,相當于以前最高收費額的近3倍。 另一方面,英國的傳統是一到大學(xué)時(shí)代就不再依靠父母,經(jīng)濟上完全自立。這也就不難解釋?zhuān)瑸槭裁锤哳~債務(wù)并沒(méi)有能夠阻止學(xué)生申請貸款的熱情。到3月為止,大學(xué)生貸款申請達到創(chuàng )紀錄的446765宗,與去年相比增加了5%。 目前英國每個(gè)大學(xué)生每年大約要支付3000英鎊的學(xué)費,用于維持日常生活所需的金額則平均每人高達6000英鎊。 這一數據對那些滿(mǎn)心期待在今年秋天進(jìn)入大學(xué)讀書(shū)的新生來(lái)說(shuō),可謂當頭一盆冷水。因為到了他們畢業(yè)的時(shí)候,這些學(xué)生每人可能要背負3萬(wàn)英鎊的債務(wù),可能要到35歲左右才能夠還得清。 根據英國目前的規定,大學(xué)畢業(yè)生走上工作崗位后,年收入超過(guò)1.5萬(wàn)英鎊部分的9%應用于償還貸款。比如,某參加工作的大學(xué)生收入為2.5萬(wàn)英鎊,其中1萬(wàn)英鎊的9%,即900英鎊將用于償還貸款,假定收入不變,還清2萬(wàn)英鎊的債務(wù)就需要長(cháng)達22年時(shí)間。政府還規定,如果到25年仍未能償還全部債務(wù),余額則由政府負責沖銷(xiāo)。
學(xué)生的選擇受影響
英國全國學(xué)生聯(lián)合會(huì )認為,盡管英國有一系列的助學(xué)機制,但巨額債務(wù)已經(jīng)對一些學(xué)生的學(xué)業(yè)產(chǎn)生了極大的影響。 很多大學(xué)生為了減輕債務(wù)壓力而兼職打工。去年的一項調查顯示,有近8成的大學(xué)新生認為大學(xué)文憑有助于他們在將來(lái)找到更好的工作。但是實(shí)際上去年英國大學(xué)畢業(yè)生的平均年薪只有1.386萬(wàn)英鎊,低于2005年的1.409萬(wàn)英鎊。 英國全國學(xué)生聯(lián)合會(huì )副主席維斯?斯特里丁說(shuō):“高額的債務(wù)水平不僅影響了學(xué)生進(jìn)入大學(xué)之前的選擇,還影響到了他們在進(jìn)入大學(xué)后所選擇的課程、他們所從事的職業(yè)、他們進(jìn)一步學(xué)習的可能性、他們畢業(yè)后儲蓄和投資的機會(huì )。對于學(xué)費制度的長(cháng)期影響,我認為當局沒(méi)有進(jìn)行充分的預計。從現有體制所導致的大規模債務(wù)看,我們很難為它辯護! 盡管布萊爾政府一直宣稱(chēng)要提高貧困家庭孩子上大學(xué)的比例,但現行的政策卻讓更多的貧困家庭孩子求學(xué)無(wú)望。 據英國高等教育基金委員會(huì )去年1月披露,盡管大學(xué)教育發(fā)展很快,但社會(huì )各階層間的鴻溝仍然“很深,而且持久”。來(lái)自20%的最富有家庭的年輕人上大學(xué)的比例是20%最貧困家庭的6倍。這對英國政府的教育政策將是一個(gè)巨大的挑戰。 |