一直被冠以“敏感話(huà)題”的宅基地流轉在近日成為房地產(chǎn)業(yè)又一焦點(diǎn)。廣東已經(jīng)進(jìn)入試點(diǎn)，北京卻對集體性質(zhì)土地上的商品房開(kāi)發(fā)高調叫停。
　　據了解，在此背后，是國家在農村宅基地等集體性質(zhì)土地流轉方面的政策進(jìn)行低調試水。

北京：沒(méi)有規范，即為違規

　　“下午要接受電視臺采訪(fǎng)，也是說(shuō)這個(gè)話(huà)題�！敝性�地產(chǎn)華北區總經(jīng)理李文杰昨天告訴記者。這個(gè)話(huà)題指的是“北京叫�！�小產(chǎn)權房’”�！捌鋵�(shí)‘小產(chǎn)權房’在北京為數并不多，不知道為什么全國都如此關(guān)注�！崩钗慕芊Q(chēng)。
　　有媒體報道，北京市國土房管局局長(cháng)安家盛在25日全國土地日時(shí)表示，北京已下“死命令”，在全市房地產(chǎn)項目的范圍內調查所謂的“小產(chǎn)權”房。對涉及非法開(kāi)發(fā)“小產(chǎn)權”的開(kāi)發(fā)商作停工停售處理。
　　所謂的“小產(chǎn)權房”就是利用農村集體土地、宅基地等開(kāi)發(fā)商品房并上市流轉�！斑@種做法在全國各地都有，表現方式不同，北京不能說(shuō)沒(méi)有，但是確實(shí)不多。這次只是高調叫停而已�！睒I(yè)內人士介紹。
　　“我們知道廣東的宅基地流轉試點(diǎn)，但北京情況不同。廣東是有規范地將農民手中的宅基地住房送到市場(chǎng)交易，而北京是在沒(méi)有規范的情況下由開(kāi)發(fā)商違規利用了這些土地以謀利。對購房者而言也沒(méi)有權益保障�！崩钗慕鼙硎�。

廣東：首個(gè)試點(diǎn)有望啟動(dòng)

　　廣東一邊，有消息稱(chēng)，廣東省國土資源廳向省政府上報的《關(guān)于加強農村宅基地管理的通知》有可能在近期通過(guò)審批。其中明確了農民合法的宅基地可上市流轉，并擁有收益權。
　　深圳半球工作室尹香武介紹，廣東農村宅基地轉讓出租、私下交易的做法已經(jīng)比較普遍�！吧钲谀壳耙呀�(jīng)允許宅基地產(chǎn)權所有者補足地價(jià)，將住房性質(zhì)變更為商品房�！睒I(yè)內人士介紹。而根據報道，廣州一些暗箱操作的方式是以宅基地鑒定書(shū)來(lái)確認宅基地住房買(mǎi)賣(mài)雙方的交易完成，之前則簽訂“合資建房合同”。對這一說(shuō)法，記者沒(méi)有找到相關(guān)證實(shí)。但可以肯定的一點(diǎn)是，各種邊緣地帶的流轉方式有望在政策明確后“轉正”。
　　早在2005年，中國人民大學(xué)和美國農村發(fā)展研究所的一項針對17個(gè)省農村土地的調查即顯示，我國農地流轉市場(chǎng)已逐步形成，但受產(chǎn)權影響，操作并不規范。
　　以東莞為例，有資料顯示，截至2006年10月，東莞宅基地上建起的農民公寓總建筑面積大約是2006年?yáng)|莞住宅銷(xiāo)售面積的1.5倍，此前東莞地區農民集資房私下交易已經(jīng)比較普遍�！斑@種情況下，宅基地若可以自由上市流轉，不僅可以從制度上確保交易安全和雙方利益，又將在低端住房市場(chǎng)緩解供給壓力�！笔袌�(chǎng)人士稱(chēng)。明確了“輸導而非堵截”的大原則，國家開(kāi)始醞釀?wù)�基地流轉試點(diǎn)。