|
| 1.55萬(wàn)億國債與每個(gè)國民利益相關(guān) |
|
|
|
|
|
|
| 2007-07-03 王堯 來(lái)源:中國青年報 |
|
|
本報訊
全國人大常委會(huì )6月29日表決批準了“財政部擬發(fā)行1．55萬(wàn)億元特別國債”的議案。財政部以“財政部有關(guān)負責人”的名義詳解怎么用好特別國債。
該負責人答記者問(wèn)時(shí)說(shuō)：“此次全國人大審議通過(guò)這項議案，標志著(zhù)發(fā)行特別國債購買(mǎi)外匯儲備將進(jìn)入具體實(shí)施階段�！痹撟h案由國務(wù)院提請全國人大常委會(huì )審議。
這1．55萬(wàn)億元特別國債中，將購買(mǎi)約2000億美元外匯，作為即將成立的“國家外匯投資公司”的資本金。
溫家寶總理今年3月16日表示，中國將組建一個(gè)外匯投資機構。這個(gè)機構超脫于任何部門(mén)，依法來(lái)經(jīng)營(yíng)外匯，有償使用，接受監管，保值增值。
財經(jīng)評論員葉檀說(shuō)，匯投公司的資本金雖然是從國債而來(lái)，但其最終來(lái)源是外匯儲備，即國內經(jīng)濟增長(cháng)的收益，與每個(gè)國民利益相關(guān)。
他說(shuō)：“匯投公司如何使投資收益超過(guò)運作成本，這就不是一件容易的事。希望能夠真正建立起法規與預算方面的硬約束，由國家審計署定期審計，并對利潤有嚴格要求�！�
全國人大財經(jīng)委副主任委員周正慶建議，盡快制定國家外匯投資公司管理辦法，其收支狀況將在政府基金預算中列示，接受人大監督。
這1．55萬(wàn)億元特別國債，是新中國成立以來(lái)發(fā)行的最大一筆特別國債。
財政部負責人說(shuō)：“這里要強調的是，財政部發(fā)行特別國債并不意味著(zhù)增加財政赤字�！贝颂貏e國債，不同于普通國債。與發(fā)行普通國債籌集資金的用途不同，財政發(fā)債購買(mǎi)的外匯以提高收益為主要目標。此次發(fā)行的特別國債為10年期以上可流通記賬式國債，票面利率根據市場(chǎng)情況靈活決定。
財政部部長(cháng)金人慶就這一議案作說(shuō)明時(shí)，談到了發(fā)行特別國債的4個(gè)“積極意義”。他說(shuō)，首先，可抑制貨幣流動(dòng)性；其次，可促進(jìn)財政政策和貨幣政策的協(xié)調配合，使宏觀(guān)調控更加有效；第三，可以降低外匯儲備規模，提高外匯經(jīng)營(yíng)收益；第四，有利于支持國內企業(yè)“走出去”，提升國家經(jīng)濟競爭力。
這個(gè)議案通過(guò)后，2007年末我國國債余額限額將增加到53365.53億元。國債負擔率將上升到23.1％。
新華社文章說(shuō)：“國債負擔率上升，并不會(huì )給我國財政經(jīng)濟運行帶來(lái)大的影響。23.1％的比例處于較低位置，也低于國際公認的60％警戒線(xiàn)�！�
中國從2006年2月底開(kāi)始，就成為世界第一外匯儲備國。此次特別國債購買(mǎi)的約2000億美元，可大約抵得上2005年我國外匯儲備一年的增長(cháng)規模。
|
|
|
|
|