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７年前，地處四川北部的綿陽(yáng)，成為我國唯一的“國字號”科技城。這是我國實(shí)施“科教興國”戰略、建設創(chuàng )新型國家的一個(gè)重大舉措。在時(shí)代的大變遷下，一個(gè)在計劃經(jīng)濟條件下形成的西部國防科技重鎮，能否成功轉型為市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的現代科技城？
�。纺赀^(guò)去了，綿陽(yáng)怎么樣了？有沒(méi)有遇到什么困難？又有哪些地方有待完善和提高？帶著(zhù)很多人關(guān)心的這些問(wèn)題，記者走進(jìn)綿陽(yáng)。
在美國舊金山的南端，一條３００平方英里的狹長(cháng)谷地上，每年所創(chuàng )造的國民經(jīng)濟產(chǎn)值可以與韓國持平，在世界所有獨立的經(jīng)濟體中名列第十一位，這就是稱(chēng)為“美國科技城”的硅谷。
四川綿陽(yáng)，位于中國西部，成都平原的北端。７年前，它被國務(wù)院確定為唯一的“中國科技城”。
�。纺赀^(guò)去了，綿陽(yáng)實(shí)現了快速發(fā)展：ＧＤＰ由１５５億元發(fā)展到３５８億元，規模以上企業(yè)由近３００家發(fā)展到目前的７２０家。
這些年來(lái)，綿陽(yáng)獲得了一個(gè)個(gè)榮譽(yù)稱(chēng)號：聯(lián)合國最佳人居范例獎、全國創(chuàng )建文明城市工作先進(jìn)城市、國家衛生城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市……
在所有稱(chēng)號中，綿陽(yáng)人最在意的還是“中國科技城”，這也被認為是綿陽(yáng)的“立城之本”。
最近這些天，記者在綿陽(yáng)采訪(fǎng)，隨時(shí)隨處都能感受到“中國科技城”的發(fā)展與進(jìn)步。但，另一方面，在幾天的采訪(fǎng)調查中，也看到了一些積累已久的問(wèn)題，這些問(wèn)題現在并沒(méi)有爆發(fā)，卻隱隱存在著(zhù)。
這些，可能就是綿陽(yáng)的“七年之癢”吧。
【一問(wèn)】人才儲備是否足夠？
“我們培養出了１００多個(gè)清華、北大的學(xué)生，卻沒(méi)有一個(gè)回來(lái)”
從數字上看，綿陽(yáng)似乎不缺人才。
現在，這里聚集了中國工程物理研究院、中國空氣動(dòng)力研究與發(fā)展中心等１８家國防科研院所以及西南科技大學(xué)等１１所大專(zhuān)院校，有博士后流動(dòng)工作站５個(gè)、國家技術(shù)中心４個(gè)，薈萃了包括２６名兩院院士在內的１７萬(wàn)余名科研和工程技術(shù)人員。
在這些“驕人”的數字背后，綿陽(yáng)卻有著(zhù)說(shuō)不出的尷尬。
【尷尬之一】創(chuàng )新人才存在結構性失衡。幾乎所有的院士和絕大多數優(yōu)秀科研人才，都從屬于幾家大型企業(yè)和國防軍工科研院所及其相關(guān)單位，這是在計劃經(jīng)濟條件下形成的人才格局，人數雖然龐大，但是其主業(yè)是國防和軍工產(chǎn)業(yè)，和綿陽(yáng)的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“兩張皮”。雖然，近年來(lái)政府和國防軍工科研單位采取了不少措施進(jìn)行磨合，在軍轉民領(lǐng)域也取得了一些進(jìn)展，但是，這并不足以支撐“西部硅谷”的發(fā)展，離科技城的飛躍，距離還很遠。
【尷尬之二】缺乏一流的人才基地。硅谷之所以能夠成功，重要原因是那里有數所被稱(chēng)為“硅谷搖籃”的世界一流大學(xué)——斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校等；北京中關(guān)村之所以能夠成功，重要原因是其周邊有一群中國一流的大學(xué)和科研院所。而綿陽(yáng)沒(méi)有這樣的人才基地，雖然有１１所高校，但是缺乏一流大學(xué)，主要是一些師范院校、獨立學(xué)院、職業(yè)學(xué)院和民辦高校。
【尷尬之三】難以吸引和留住人才。綿陽(yáng)市的中學(xué)教育的確很好，市教育局局長(cháng)王和金說(shuō)：“我們培養出了１００多個(gè)清華、北大的學(xué)生，卻沒(méi)有一個(gè)回來(lái)的�！�
作為西部二線(xiàn)城市，吸引人才不易，留住人才更不易。在綿陽(yáng)科技創(chuàng )業(yè)園中，記者看到有一個(gè)博士園，硬件條件很好，但真正落戶(hù)并最終留在這里的人才卻寥寥無(wú)幾，有關(guān)負責人無(wú)奈地說(shuō)，“這里信息不通，難以形成激發(fā)創(chuàng )新的環(huán)境�！�
【二問(wèn)】創(chuàng )新行為是否活躍？
“中小科技創(chuàng )新企業(yè)發(fā)展不快，很難說(shuō)出哪一家是標志性的公司”
衡量一個(gè)城市是否達到“科技城”的標準，有一條很簡(jiǎn)單的標準，就是這里的創(chuàng )新行為是否活躍，是否不斷有創(chuàng )新科技產(chǎn)品問(wèn)世，是否不斷有中小型科技企業(yè)成長(cháng)起來(lái)。
以美國硅谷為例，那里有７０００多家高新技術(shù)公司的總部，世界上最大的１００家高新技術(shù)公司中，有２０％在那里安家落戶(hù)。每隔幾年，就會(huì )有一家影響世界的科技公司橫空出世，比如微軟、思科、網(wǎng)景、雅虎、谷歌等等。
在北京中關(guān)村，在美國硅谷，不斷有數量巨大的科技型中小企業(yè)誕生和死去，創(chuàng )新行為十分活躍。
但是在綿陽(yáng)，記者了解到的情況與硅谷、中關(guān)村大不相同。記者詢(xún)問(wèn)一位中小企業(yè)局的負責人，“過(guò)去這些年，綿陽(yáng)有多少中小科技型企業(yè)被淘汰或者死亡？”他思考了一會(huì )兒后表示：“在我的印象里，好像基本上沒(méi)有�！彼�告訴記者，“事實(shí)上，經(jīng)過(guò)認定的高科技企業(yè)，在綿陽(yáng)一共也不到２００家�！�
記者專(zhuān)程去了綿陽(yáng)市科技創(chuàng )業(yè)園，面積很大的園區中，企業(yè)的數量不多，倒有開(kāi)發(fā)商在這里建了數十棟別墅和居民樓。一位住戶(hù)告訴記者：“科創(chuàng )園現在主要是住宅區，企業(yè)應該沒(méi)多少�！�
我問(wèn)中小企業(yè)局負責人：“綿陽(yáng)有沒(méi)有標志性的公司？”他想了想，說(shuō)：“不能說(shuō)哪一家是標志性的，有一些成長(cháng)起來(lái)了，印象最深的兩家是固銳砂紙和光友粉絲�！�
固銳砂紙是兩個(gè)從廣東回鄉的打工仔創(chuàng )建的，后來(lái)和四川大學(xué)高分子研究所合作，改進(jìn)了砂紙涂附材料，在市場(chǎng)上取得了成功。光友粉絲更有意思，是一個(gè)公務(wù)員下鄉時(shí)，發(fā)現當地盛產(chǎn)的紅薯賣(mài)不出去，就自己鉆研，發(fā)明了讓紅薯粉絲從黑變白的技術(shù)，后來(lái)又發(fā)明了紅薯制作的方便粉絲，從此打開(kāi)了銷(xiāo)路。
對于綿陽(yáng)來(lái)說(shuō)，最急需的恐怕不是這類(lèi)非典型創(chuàng )業(yè)，而是源頭科技創(chuàng )新型企業(yè)。
【三問(wèn)】產(chǎn)業(yè)結構是否合理？
“長(cháng)虹打噴嚏，綿陽(yáng)感冒；長(cháng)虹感冒，綿陽(yáng)發(fā)燒。這種狀況還未徹底改善”
�。保梗梗材�，國務(wù)院批準綿陽(yáng)設立國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區。高新區成立后，對綿陽(yáng)乃至四川工業(yè)發(fā)展起到了巨大的帶動(dòng)作用。
�。保梗梗改�，高新區交了一份漂亮的“答卷”：總收入在全國國家級高新區中排名第十，工業(yè)總產(chǎn)值２０４．４億元，排名第五，而工業(yè)增加值、凈利潤、上繳稅額三項指標均排名第三。
輝煌猶在眼前，但近年來(lái)，在各地經(jīng)濟普遍踏上高速路的同時(shí)，頭頂“國家級”光環(huán)的綿陽(yáng)高新區，卻走起了下坡路。
在科技部公布的２００５年統計數據中，綿陽(yáng)高新區的總收入排在全國國家級高新區第四十五位。
談及現狀，綿陽(yáng)高新區黨工委書(shū)記張健很感慨：“我們已經(jīng)落后了！綿陽(yáng)高新區每一公頃的產(chǎn)出值只有４０００多萬(wàn)元，而其他國家級高新區的產(chǎn)出多在７７００萬(wàn)元以上，再這樣下去，高新區恐怕都要被摘牌了�！�
“成也長(cháng)虹，敗也長(cháng)虹”，細心的人們發(fā)現，高新區的下滑期正好撞上長(cháng)虹進(jìn)入較長(cháng)的戰略調整期，讓人難免把二者聯(lián)系起來(lái)。對此，張健說(shuō)：“因為長(cháng)虹長(cháng)期徘徊，高新區就陷入低迷，這本身就說(shuō)明高新區產(chǎn)業(yè)基礎過(guò)于薄弱。如果僅僅依靠一個(gè)企業(yè)，高新區本身也不會(huì )有大的發(fā)展�！�
不僅僅是高新區，這些話(huà)放在綿陽(yáng)市身上同樣合適。過(guò)去，長(cháng)虹一直是綿陽(yáng)的支柱，它上繳的稅收占市本級財政收入的７０％，“長(cháng)虹打噴嚏，綿陽(yáng)感冒；長(cháng)虹感冒，綿陽(yáng)發(fā)燒”。目前，長(cháng)虹的收入仍然超過(guò)綿陽(yáng)市ＧＤＰ的１／３。
綿陽(yáng)人已經(jīng)意識到，把一個(gè)城市的命運維系在一個(gè)企業(yè)身上確實(shí)很危險。目前，綿陽(yáng)正在花大力氣尋找新的增長(cháng)點(diǎn)，提出了工業(yè)發(fā)展抓“兩個(gè)拳頭、四個(gè)層次”的戰略思路，即一手抓長(cháng)虹、攀長(cháng)鋼、九洲、新華等創(chuàng )“百億企業(yè)”的擴張，打造工業(yè)“參天大樹(shù)”；一手抓中小企業(yè)發(fā)展，培育工業(yè)“生態(tài)綠洲”。
應該說(shuō)，這是一個(gè)遠大的目標，也是一項艱巨的任務(wù)。 |