國家發(fā)改委價(jià)格司司長(cháng)曹長(cháng)慶昨日在2007年上半年經(jīng)濟運行新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō),發(fā)改委要先觀(guān)察一段時(shí)間,再審慎決策是否調整電價(jià)。分析人士認為,綜合多方面因素考慮,價(jià)格、電力供需以及電力企業(yè)利潤等都將成為當前上調電價(jià)的阻力。 同日,中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )秘書(shū)長(cháng)王永干表示,五大集團上交的報告是“正常的工作匯報,不是提出所謂的‘漲價(jià)要求’”。
多重因素影響電價(jià)上漲
曹長(cháng)慶指出,今年以來(lái),煤炭?jì)r(jià)格出現一定上漲,重點(diǎn)合同煤價(jià)格上漲多一些,但是實(shí)行市場(chǎng)調節的煤炭?jì)r(jià)格保持基本穩定,甚至在年初的基礎上略有下降。 然而根據中電聯(lián)燃料分會(huì )的測算,一季度電煤加權平均價(jià)格超過(guò)25元,漲幅超過(guò)9%,已經(jīng)達到煤電聯(lián)動(dòng)標準。中能總經(jīng)理解居臣表示,二季度的煤價(jià)還在測算中,估計不會(huì )平抑現在的測算結果。 王永干說(shuō),盡管煤炭?jì)r(jià)格漲幅超過(guò)5%,但考慮到近來(lái)我國大部分地區消費品價(jià)格上漲過(guò)快,南方個(gè)別省份又出現洪澇災害,如果此時(shí)提高電價(jià)將繼續加重居民生活成本,所以是否上調電價(jià)還需要審慎觀(guān)察。 除了價(jià)格因素,持續一年多的電力供需基本平衡,全國沒(méi)有出現大面積的“電荒”,以及電力企業(yè)持續的盈利增長(cháng),都是阻礙電價(jià)上漲的原因。 王永干指出,盡管供用電的同比增長(cháng)速度很快,但是基本實(shí)現了供需平衡。僅有部分時(shí)段和部分地區存在電量不足的情況,如二季度廣東地區缺電較為嚴重。 而曹長(cháng)慶指出,去年實(shí)行煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)以后,電力企業(yè)彌補了部分成本開(kāi)支;今年則通過(guò)加強管理,降低了成本。所以目前電力企業(yè)的收益還在不斷地增長(cháng)。 煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )的一位負責人士指出,從煤炭、電力企業(yè)的盈利差距來(lái)看,電力企業(yè)不應該將希望寄托在電價(jià)調整上,而是應該以降低煤耗為主攻方向。
五大集團并未要求漲價(jià)
媒體日前報道,王永干在新聞發(fā)布會(huì )上透露,五大發(fā)電集團上書(shū)國家發(fā)改委,要求在電煤價(jià)格漲幅大的重點(diǎn)區域啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng),由此顯示了發(fā)電企業(yè)要求漲價(jià)的迫切愿望。 王永干表示,這種說(shuō)法是不準確的!吧蠒(shū)發(fā)改委是有,但那只是向政府工作主管部門(mén)客觀(guān)地反映生產(chǎn)的實(shí)際成本情況,而不是‘要求’或者‘呼吁’要求。五大發(fā)電集團都是國有大型企業(yè),不會(huì )以自己企業(yè)的利益而犧牲人民的利益。即使根據目前的物價(jià)指數發(fā)改委不上漲電價(jià),五大集團會(huì )繼續加強成本控制! |