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| 2007-08-14 李琰 來(lái)源:《人民日報》2007-08-14 3版 |
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法國總統薩科齊剛剛結束了為期兩周在美國的度假。休假結束后，他和內閣官員們繼續為順利實(shí)施一系列改革計劃努力開(kāi)展各項工作。
薩科齊在競選之初就拉起了“與過(guò)去決裂”的改革大旗。今年５月，薩科齊執掌法國總統大權以后，立即督促新政府全面展開(kāi)他在大選中承諾的各項改革。政府各部緊鑼密鼓地推出一系列改革計劃草案。從７月３日起的一個(gè)月時(shí)間里，議會(huì )兩院多次舉行特別會(huì )議，審議通過(guò)了諸多改革法案。
首先是涉及勞動(dòng)、就業(yè)和購買(mǎi)力的稅改法案。根據該法案，稅改措施包括對員工加班收入免征個(gè)人所得稅，取消未亡配偶繼承稅，購房貸款利息享受減稅優(yōu)惠等。這些被統稱(chēng)為“一攬子減稅法”的改革方案，旨在通過(guò)減免稅，調動(dòng)員工的積極性，鼓勵投資，增加就業(yè)，激活經(jīng)濟發(fā)展。
為賦予大學(xué)更多自由和責任，法國還出臺了教育改革法案。根據該法案，在高校人力資源管理和資金預算管理方面，各高校擁有更大自主權，高校的發(fā)展機制更靈活，教育和科研力量有所提高。
司法改革法案主要集中在從重處罰有前科的犯罪分子。１６歲至１８歲之間的未成年人屢次犯罪，將被視同成年人而受到嚴懲。
幾經(jīng)國民議會(huì )激烈辯論才獲通過(guò)的公交鐵路系統“最低服務(wù)原則”，要求有關(guān)部門(mén)在員工罷工期間仍須提供起碼的公共服務(wù)，保證民眾正常出行的需要。同時(shí)，法案還規定，員工若想參加罷工，必須提前４８小時(shí)登記，雇主在員工罷工期間停發(fā)工資。
在外交方面，薩科齊也力爭有所突破。比如，薩科齊赴美，名為休假，其實(shí)沒(méi)忘借機增進(jìn)法美關(guān)系。本月１１日，薩科齊和美國總統布什進(jìn)行了會(huì )見(jiàn)，雙方承認兩國在伊拉克問(wèn)題等國際事務(wù)中存在分歧，但強調將加強兩國的傳統友誼與合作。
薩科齊在內政、外交方面采取的一系列舉措，無(wú)疑是向民眾展示他信守承諾、銳意改革的決心和能力。盡管左派議員的反對聲音仍此起彼伏，薩科齊的改革計劃還是獲得了廣大民眾的支持。據法國伊福普民調機構日前公布的民調結果，５月至７月，薩科齊的支持率一直呈上升勢頭，７月底達６６％。另一項民意調查結果顯示，百姓對主持經(jīng)濟改革的財政部長(cháng)拉嘉德給予良好評價(jià)，對新政府向議會(huì )提交的初步改革方案給予肯定。前總理拉法蘭１２日在接受采訪(fǎng)時(shí)也表示，薩科齊新政開(kāi)端不錯，讓民眾對未來(lái)充滿(mǎn)了希望。
有分析人士認為，對法國來(lái)說(shuō)改革雖然不是“萬(wàn)能靈丹”，但不失為“苦口良藥”。在經(jīng)過(guò)痛苦的“治療”之后，法國才能重新恢復實(shí)力，邁步向前發(fā)展。
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