“好的公司治理絕對有溢價(jià)。像萬(wàn)科、招行之所以能快速成長(cháng)壯大，在某種程度上是由其規范的公司治理決定的�！鄙钲谧C監局上市公司監管處負責人向記者表示。
　　深圳轄區公司已成為我國上市公司治理“模范兵團”。在此前中國證監會(huì )主辦的“首屆上市公司高峰論壇”上，6家做主題演講的公司半數以上是深圳公司；在香港上市的深高速，還被聯(lián)交所評為公司治理模范單位；在本報主辦的“2006年度中國投資者關(guān)系管理評選”中，“十佳大型公司”被萬(wàn)科、招行、中興通訊、中集、中信證券、金地集團占據六席。
　　面對轄區公司在治理上的優(yōu)異成績(jì)，深圳證監局上市公司監管部門(mén)頭腦冷靜，相關(guān)人士向記者坦言，深圳公司在治理上“兩極分化”的情況依然突出。自從今年上市公司治理專(zhuān)項活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，該局認真推動(dòng)、不斷創(chuàng )新，正依靠“組合拳”推進(jìn)轄區公司治理水平不斷提高。

做好“規定動(dòng)作”

　　今年3月證監會(huì )決定開(kāi)展加強上市公司治理專(zhuān)項活動(dòng)后，深圳證監局迅速確定了“以公司治理專(zhuān)項活動(dòng)為平臺，綜合推進(jìn)上市公司監管工作”的工作思路，成立了由局長(cháng)張云東為組長(cháng)的加強上市公司治理專(zhuān)項活動(dòng)領(lǐng)導小組，同時(shí)成立了專(zhuān)項活動(dòng)工作小組，統籌安排指導和組織協(xié)調具體工作。到5月結束，深圳轄區所有上市公司已將自查報告上交證監局，許多公司刊登了自查報告，并就此在網(wǎng)上接受投資者咨詢(xún)。
　　深圳證監局公司監管處負責人表示，推進(jìn)專(zhuān)項治理活動(dòng)，首先是按證監會(huì )要求做好“規定動(dòng)作”。在工作方式上，以全面開(kāi)展、全面檢查為原則，對重點(diǎn)公司、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查；實(shí)施上分階段、分步驟，對早自查、早整改的公司，進(jìn)行早檢查、早評價(jià)。從落實(shí)有關(guān)對上市公司在大股東財務(wù)機構存款、向大股東報送未公開(kāi)信息等行為加強監管的通知著(zhù)手，以落實(shí)日常監管和前期現場(chǎng)檢查的有關(guān)整改要求為突破口，以摸清情況、解決問(wèn)題為主線(xiàn)，推進(jìn)專(zhuān)項治理行動(dòng)不斷深入。
　　另外，深圳證監局一方面通過(guò)現場(chǎng)走訪(fǎng)、約見(jiàn)談話(huà)等多種形式，向上市公司積極宣傳加強公司治理的重要意義，引導公司將此作為提高公司整體質(zhì)量和競爭力的重要舉措。另一方面，推動(dòng)媒體大力報道治理專(zhuān)項活動(dòng)，介紹治理結構較完善、運作較規范的公司，形成示范效應；對公司治理不完善的公司，不留情面地進(jìn)行監督報道，形成警示效應。
　　深圳證監局網(wǎng)站設立了“加強上市公司治理專(zhuān)項”專(zhuān)欄，在第一時(shí)間向上市公司傳達證監會(huì )和證監局的有關(guān)要求，為轄區上市公司開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng)提供指導。

四大特色舉措

　　深圳證監局在做好證監會(huì )“規定動(dòng)作”之外，還推出一些有特色的做法。
　　“比如，針對大股東可能發(fā)生的占款問(wèn)題，我們就下發(fā)《關(guān)于上市公司在大股東附屬財務(wù)機構存款有關(guān)事項的通知》做明確規定，規范上市公司將資金存入大股東或實(shí)際控制人下屬財務(wù)公司的行為，禁止上市公司將資金存放到大股東或者實(shí)際控制人控制的企業(yè)集團結算中心或其他類(lèi)似未取得銀行業(yè)監管部門(mén)存款業(yè)務(wù)許可的財務(wù)機構�！�
　　深圳證監局推進(jìn)公司治理的另一大特點(diǎn)，是出臺了《關(guān)于對上市公司向大股東、實(shí)際控制人提供未公開(kāi)信息行為加強監管的通知》，實(shí)施內幕信息知情人員報備制度。對違反《上市公司信息披露管理辦法》的有關(guān)規定，向大股東、實(shí)際控制人選擇性披露信息的公司，實(shí)行嚴格監管。
　　同時(shí)，深圳證監局下文轄區上市公司對股權激勵情況進(jìn)行自查。除此之外，深圳證監局要求上市公司對根據《上市公司章程指引》授權性條款自主規定的內容，在《章程指引》以外增加的內容以及對其必備條款修改內容，出具專(zhuān)項說(shuō)明，特別是要保證大小股東之間決策的平衡，不能在《章程》中只設置利于大股東的條款。

一個(gè)人的課堂

　　深圳證監局對上市公司治理的重視，不僅僅表現在專(zhuān)項活動(dòng)期間，更落實(shí)到日常監管的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。他們坦言，由于歷史的原因，一些上市時(shí)間較長(cháng)、業(yè)績(jì)較差的公司暴露的問(wèn)題很突出，成為模范公司之外的另一個(gè)極端。
　　“對治理規范的公司，我們的監管方式是從簡(jiǎn)但不放松；對治理規范差的公司，我們則從嚴、從重�！鄙钲谧C監局有關(guān)負責人表示，轄區內89家上市公司，以證監局現有的人力不能做到每個(gè)公司都面面俱到，只能是分類(lèi)監管，各有側重。
　　因此，一些治理相對較差公司的高管成了證監局的“�？汀�，而公司也成了證監局工作人員經(jīng)�！岸�點(diǎn)”的地方。
　　除了分類(lèi)監管、實(shí)地調研之外，每年一次的轄區上市公司治理規范工作會(huì )議已經(jīng)成為持續了幾年的制度性工作，而這些活動(dòng)也起到了意想不到的“效果”。
　　在談到治理規范工作會(huì )議時(shí)，上市公司監管處負責人笑言：“董事長(cháng)、總經(jīng)理、監事長(cháng)、財務(wù)總監、董秘一個(gè)都不能少，人人必參加，有事請假不能出席必須補課。當年我們就曾經(jīng)單獨為一家上市公司的高管補課，一間教室，只為他一個(gè)人上課�！�
　　面對大量繁瑣的公司治理問(wèn)題，深圳證監局深深感到，強化上市公司治理一定要從頭抓起。他們將剛剛上市的中小板深圳企業(yè)迅速納入治理的范圍，對于擬上市企業(yè)也及時(shí)跟蹤，盡早培育其治理意識。

“走出去，請進(jìn)來(lái)”

　　“下一步我們將邀請香港的監管機構和上市公司來(lái)給我們講課，同時(shí)在轄區的公司間也開(kāi)展探討交流�！鄙钲谧C監局人士在談到下一步的計劃時(shí)表示。
　　事實(shí)上，深圳證監局早在今年初，就邀請了被港交所評為優(yōu)秀上市公司的深高速給上市公司監管處的新員工做了一下午的培訓。
　　也正是這場(chǎng)培訓讓他們萌發(fā)了“走出去，請進(jìn)來(lái)”的念頭。所謂“走出去”，就是組織深圳轄區的上市公司到外面學(xué)習取經(jīng)，通過(guò)公司與公司之間的交流找出自身存在的問(wèn)題。
　　“如果單是我們去上市公司進(jìn)行所謂的公司治理，總是擺脫不了監管的影子。但如果采用公司之間交流的形式，不僅可以學(xué)習經(jīng)驗，而且對自身問(wèn)題的認識也有更深的體會(huì )�！鄙钲谧C監局公司處負責人告訴記者，接下來(lái)他們將會(huì )推廣這種形式。
　　而對于“請進(jìn)來(lái)”，深圳證監局有著(zhù)更深的體會(huì )。因為毗鄰香港，平時(shí)與港交所的交流比較多，因此港交所好的監管經(jīng)驗也被該局所吸收。