發(fā)生在上世紀80年代中期至90年代中期的日美貿易戰，最終以日本失敗告終。筆者有幸閱歷了上世紀80年代日本經(jīng)濟的繁榮，也見(jiàn)證了上世紀90年代日本泡沫經(jīng)濟的破滅，以及由此帶給日本的一連串災難。站在第三者立場(chǎng)研判日美貿易戰，從中應該汲取哪些教訓？如何避免重蹈日本的覆轍？對中美經(jīng)濟關(guān)系和中國經(jīng)濟現狀作出另一種解釋?zhuān)�也許會(huì )對人們有所啟發(fā)和參考。

日美貿易戰日本戰敗的外因

    任何事物發(fā)展和變化都源于外部因素和內部因素共同作用的結果。日本在這場(chǎng)貿易摩擦博弈中鎩羽而歸，外因是美國主導對日經(jīng)濟政策強硬化，內因則是日本缺少大局觀(guān)，沒(méi)有從戰略角度處理當時(shí)的問(wèn)題。陰謀論也好，外因論也罷，美國在日本經(jīng)濟泡沫化及10年衰退與低迷中確實(shí)扮演了一個(gè)不負責任的角色。
    一是廣場(chǎng)協(xié)議限制了日本政府調控經(jīng)濟能力。針對日本貿易從上世紀70年代起持續擴大的順差和美國貿易嚴重失衡，逆差占到GDP6％以上。1985年，美國主導西方五國在“廣場(chǎng)協(xié)議”上簽字。五國同意聯(lián)手干預外匯市場(chǎng)，讓高估的美元實(shí)現軟著(zhù)陸，以及繼續維護以美元為中心的國際金融體系。此后我們看到日元連續10年升值，從240日元比1美元升至79日元比1美元，升值幅度達67％。其間，日本政府一直堅守“廣場(chǎng)協(xié)議”，維護美元地位，明知美元資產(chǎn)在貶值，也不得不指導日本企業(yè)大量購買(mǎi)美元資產(chǎn)；明知經(jīng)濟有些過(guò)熱，卻不能收緊銀根，結果刺激日本經(jīng)濟過(guò)度擴張。同時(shí)，由于日元升值、外匯儲備增加及升值預期，使得國際資本大量流入日本，內外資金大舉進(jìn)攻日本股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)，價(jià)格開(kāi)始瘋漲，產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟。顯然，遵守“廣場(chǎng)協(xié)議”，捆住了日本政府的手腳，導致經(jīng)濟有所失控。
    二是“廣場(chǎng)協(xié)議”堵住了日本經(jīng)濟復蘇出路。美國政府干預外匯市場(chǎng)走勢，不僅一直削弱日本產(chǎn)品的競爭力，而且還隱含某種特殊目的。在1993年和1995年日元急劇升值的高峰期，正值日本經(jīng)濟依靠出口帶動(dòng)恢復的關(guān)鍵時(shí)期，而出口增速回落，日元升值速度也回落。上世紀90年代，美國政府始終在主導干預外匯市場(chǎng)。
    三是“廣場(chǎng)協(xié)議”讓日本忍受損失卻不能自主避免。美國金融機構掌握了大量國際流動(dòng)資本，響應美國政府政策干預信息，美國各大金融機構帶頭大量賣(mài)出美元、買(mǎi)入日元或其他貨幣，實(shí)現美元貶值。這意味著(zhù)美國機構在不斷地賣(mài)出貶值資產(chǎn)，買(mǎi)入升值資產(chǎn)，實(shí)現新增資產(chǎn)和既有資產(chǎn)的保值、增值。另一方面，為了維護美元的國際地位，日本政府必須按照協(xié)議，指導日本金融機構適當進(jìn)行反向操作，即放棄購買(mǎi)升值的日元資產(chǎn)，去購買(mǎi)正在貶值的美國國債、股票、房地產(chǎn)等，眼睜睜地看著(zhù)新增和既有海外資產(chǎn)不斷貶值。

美國對日經(jīng)濟強硬政策的背景

    一是美國難容日本咄咄逼人的發(fā)展勢頭。上世紀80年代，日本經(jīng)濟不僅規模大、增長(cháng)快，而且“擠壓”了美歐國家發(fā)展的空間。相形之下，美國經(jīng)濟長(cháng)期受到貿易、財政和消費三大赤字困擾，“滯脹”局面難以擺脫。1987年，美國經(jīng)濟經(jīng)歷“黑色星期一”，股市暴跌，經(jīng)濟衰退，危機四伏。隨著(zhù)洛克菲勒總部大樓落入日本人手中，有人認為美利堅合眾國正面臨著(zhù)與大不列顛相同的命運。日本不斷有評論家口出狂言，稱(chēng)“21世紀將是日本的世紀”。美國政治家布熱津斯基也嘆息“冷戰結束了，輸者是蘇聯(lián)，贏(yíng)者卻不是美國，而是日本”。上世紀80年代末,美掀起日本“威脅論”，得到了各界廣泛認同。冷戰結束，美國具備條件，可以對日采取強硬政策。
    二是美國在反復要求日本開(kāi)放封閉市場(chǎng)無(wú)效后，最終采取外部封堵措施，痛下殺手。戰后美日貿易發(fā)生摩擦，從上世紀60年代中期雙方開(kāi)展紡織品貿易談判開(kāi)始，直至上世紀90年代前半期兩國政府之間商談結構性協(xié)議，兩國就經(jīng)濟關(guān)系幾乎所有領(lǐng)域的議題進(jìn)行全面磋商。
    外國產(chǎn)品和投資進(jìn)入日本市場(chǎng)時(shí)會(huì )遇到各種障礙。這些障礙有些是隱藏在政策實(shí)施細則里，有些障礙是日本行會(huì )、商會(huì )的一些不成文規定在起作用，更加令人難以應對的是在島國意識主導下，日本國民價(jià)值觀(guān)非常講究團結，在市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下就是排斥外來(lái)競爭，就是不喜歡購買(mǎi)外國產(chǎn)品。這令美國非常惱火，既不能起訴日本，又不可能讓日本國民洗腦。有時(shí)，美國甚至對日提出一些“無(wú)理要求”，強迫日本政府讓步。如要求日本汽車(chē)出口實(shí)行自主限制；要求日本半導體出口設定目標，等等。1992年,美國時(shí)任總統老布什甚至親自出馬，訪(fǎng)問(wèn)日本，坐鎮指揮對日磋商。每逢這種情況，日本總能巧妙地想出對策，以一些表面讓步與美國達成協(xié)議。事后，美國政府很快就發(fā)現日本的讓步不過(guò)是一種象征性措施，收效甚微。美國一場(chǎng)曠日持久的貿易戰已經(jīng)無(wú)法收手，最終只好在外部封堵，以逼日元升值為手段，堵住日本出口，甚至不惜讓日本經(jīng)濟陷入長(cháng)期低迷和衰退。

日美貿易戰日本戰敗的內因

    一是過(guò)多地依賴(lài)國際市場(chǎng)。戰后初期，日本經(jīng)濟競爭力十分弱小，對進(jìn)口產(chǎn)品的大量需求成為制約經(jīng)濟發(fā)展的最主要因素。為此，日本從國家角度研究、制定了出口導向型經(jīng)濟發(fā)展戰略和一系列配套措施，最終演變成一種制度化、長(cháng)效化機制，這就是戰后著(zhù)名的“日本經(jīng)濟發(fā)展模式”。在日本舉國上下共同努力下，上世紀50年代，日本出口以輕紡品為主，為經(jīng)濟復興立下功勞；上世紀60年代，日本出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得長(cháng)足進(jìn)步，出口大量增加，貿易收支由逆差轉為順差，帶動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現持續高速增長(cháng)；上世紀70年代，借助兩次石油危機，日本出口產(chǎn)品節能特點(diǎn)突出，深受?chē)�際市場(chǎng)歡迎，貿易收支順差持續擴大，日本經(jīng)濟甚至比擁有資源的美國還率先走出危機，實(shí)現復蘇；上世紀80年代，日本出口呈現咄咄逼人之勢，一批具有代表性產(chǎn)品出口達到世界第一或位居前列，如鋼鐵、造船、機械、化工、電器、汽車(chē)等。出口不僅成為戰后日本經(jīng)濟迅速發(fā)展、追趕美歐的功臣，更是日本國家的光榮與驕傲。然而，日本經(jīng)濟不管環(huán)境如何改變，繼續追求出口利益，在全世界“一花獨放”，最終使自己成為眾矢之的。
    二是日本堅持發(fā)展制造業(yè)、完整的產(chǎn)業(yè)鏈和過(guò)分擴張產(chǎn)能，形成扭曲的結構。日元急劇升值以后，日本出口產(chǎn)業(yè)主動(dòng)調整，將“重、厚、長(cháng)、大”的產(chǎn)品進(jìn)行積極改造，大力發(fā)展“輕、薄、短、小”的產(chǎn)品。于是，日本電器、自動(dòng)化辦公設備、精密儀器、機器人、半導體芯片、汽車(chē)、高端鋼鐵等產(chǎn)品迅速成為新一代出口主力。美歐國家企業(yè)幾乎無(wú)法抵御，市場(chǎng)份額大量淪喪。強大的競爭力進(jìn)一步刺激日本制造業(yè)加大投資，擴張產(chǎn)能，發(fā)展出口，形成了過(guò)剩產(chǎn)能，經(jīng)濟結構發(fā)生扭曲。
    三是日本第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后。與發(fā)達的制造業(yè)相比，日本金融、信息、創(chuàng )新和知識產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。特別是金融業(yè)競爭力弱，缺少?lài)�際知名的一流企業(yè)。1990年，摩根斯坦利指出，日本股市已經(jīng)達到危險的程度，應該賣(mài)出。于是，國際流動(dòng)資本率先離去，引起日本股市最初暴跌。但日本四大證券公司幾乎沒(méi)有反應，等到股市一路下跌直至1995年，日本金融機構才認識到問(wèn)題的嚴重性，再想采取措施，為時(shí)已晚。
    四是日本多儲蓄、重投資、重生產(chǎn)、輕消費的政策，導致內需不足。如果說(shuō)出口是日本經(jīng)濟的第一動(dòng)力，投資則成為第二和從屬性動(dòng)力。另一方面，日本政府在相當長(cháng)一段時(shí)期視消費為經(jīng)濟消耗，置于次要位置，制定政策總是優(yōu)先考慮企業(yè)利益。長(cháng)期以往，造成消費規模過(guò)小、內需不足、生產(chǎn)過(guò)剩，經(jīng)濟增長(cháng)不得不依賴(lài)外部需求生存和發(fā)展。
    五是日本政府的失誤。
    首先，日本政府在“廣場(chǎng)協(xié)議”上簽字、采取對美協(xié)調政策，卻沒(méi)有從根本上考慮如何處理內外經(jīng)濟關(guān)系，沒(méi)有從整體戰略考慮問(wèn)題，更沒(méi)有對經(jīng)濟發(fā)展模式進(jìn)行調整。
    其次，在國際政治意識上，日本沒(méi)有認識到冷戰結束、東西方格局打破后，美國已經(jīng)可以騰出資源全力發(fā)展自己，以及為了保持在世界上的強大地位，有條件地對具備挑戰者資格的國家采取措施，包括采取強硬措施。
    其三，日本政府任由國內外流動(dòng)資本大量流入股市和房地產(chǎn)。日本央行甚至沒(méi)有對大量國際資本的流入進(jìn)行監控。當泡沫破滅時(shí)，日本政府又沒(méi)能及時(shí)指導銀行等金融機構，提出妥善處理不良資產(chǎn)的對策。
    其四，日本政府認為出口大量增加是經(jīng)濟競爭力高的表現，貿易順差和外匯儲備增加是國民財富的增加，這對日本有利無(wú)害。日本制造業(yè)出口產(chǎn)品競爭力強，這是日本的驕傲，卻也是將日本經(jīng)濟送上“斷頭臺”的始作俑者。過(guò)度發(fā)展出口，與和諧發(fā)展的基本準則背道而馳。
    其五，日本政局動(dòng)蕩，政策過(guò)于搖擺。上世紀90年代，面對泡沫經(jīng)濟破滅這個(gè)史無(wú)前列的難題時(shí)，日本前后更迭總理9次，改組內閣十幾次。頻繁的政策搖擺，令日本政治家和經(jīng)濟智囊迷失了方向。