■ 全國791個(gè)財政困難縣減少到27個(gè) ■
行政事業(yè)單位工資全部按時(shí)足額發(fā)放 ■人均公用經(jīng)費由4135元增加到6367元
本報北京8月23日電
據財政部最新數據:從2005年至2007年,中央財政投入700多億元資金,實(shí)施以緩解縣鄉財政困難為目標的“三獎一補”政策,激勵全國財政困難縣鄉加快解困步伐。目前,全國財政困難縣已由2005年的791個(gè)減少到27個(gè),困擾多年的縣鄉財政困難問(wèn)題得到明顯緩解。 。玻埃埃的赆槍ξ覈糠挚h鄉財政困難情況,財政部出臺了以“三獎一補”為核心的激勵約束政策,計劃用三年左右的時(shí)間使我國縣鄉財政困難問(wèn)題得到明顯緩解。財政部提供的數據顯示,2005年以來(lái),中央財政每年都在增加“三獎一補”政策的投入力度,三年投入資金總量超過(guò)700億元。 “三獎一補”政策的主要內容是:對財政困難縣鄉政府增加縣鄉稅收收入和省市級政府增加對財政困難縣財力性轉移支付給予獎勵,以調動(dòng)地方各級政府緩解縣鄉財政困難的積極性和主動(dòng)性;對縣鄉政府精簡(jiǎn)機構和人員給予獎勵,以促進(jìn)縣鄉政府提高行政效率;對產(chǎn)糧大縣給予獎勵,以調動(dòng)產(chǎn)糧大縣政府抓好糧食生產(chǎn)的積極性,確保糧食安全;對以前緩解縣鄉財政困難工作做得好的地區給予補助,以體現公平的原則。 財政部部長(cháng)金人慶表示,“三獎一補”政策的實(shí)施產(chǎn)生了強烈的政策導向作用,調動(dòng)了地方各級政府緩解縣鄉財政困難的積極性,增強了發(fā)展縣域經(jīng)濟的主動(dòng)性,提高了地方對控制和化解縣鄉政府債務(wù)的重視程度,促進(jìn)了省以下財政體制的完善,保證了基層政權的運轉能力,并調動(dòng)了產(chǎn)糧大縣發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性!叭勔谎a”政策實(shí)施頭兩年已帶動(dòng)地方安排的配套資金808億元,全國791個(gè)財政困難縣共增加財力1298億元,平均每縣(市)增加財力16410萬(wàn)元。 隨著(zhù)財力的增加,縣鄉財政保障能力也明顯增強,多年來(lái)存在的拖欠工資這一老大難問(wèn)題得到了解決,2006年各地行政事業(yè)單位人員全國統一規定工資全部實(shí)現按時(shí)足額發(fā)放?h鄉政府運轉狀況顯著(zhù)改善,2004年至2006年,縣級人均公用經(jīng)費水平由4135元提高到6367元。同時(shí),用于教育、衛生、社會(huì )保障等方面的支出也增加很多。 |