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| 廣東省藥品陽(yáng)光采購實(shí)行"兩票制" |
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| 2007-08-31 林潔 孫向陽(yáng) 來(lái)源:中國青年報 |
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本報訊
一種出廠(chǎng)價(jià)僅為10元的藥品，經(jīng)過(guò)流通公司變成20元，到省級經(jīng)銷(xiāo)商變成30元，再到開(kāi)票公司變成40元，其后的配送公司、醫院等環(huán)節，更是層層盤(pán)剝，層層加價(jià)，到患者手里同樣的藥可能就變成了100元。近日，在廣東省藥品陽(yáng)光采購“兩票制”論壇上，來(lái)自醫藥行業(yè)的各方代表都提到了高價(jià)藥的高價(jià)“秘訣”。
“要降低藥品價(jià)格，讓老百姓受益，就要砍掉這些多余的中間環(huán)節�！睆V東省衛生廳副廳長(cháng)張壽生說(shuō)，廣東在2007年的藥品陽(yáng)光采購中首創(chuàng )的“兩票制”（即從醫藥廠(chǎng)家到藥品配送入院，只需經(jīng)過(guò)廠(chǎng)家——獨家配送商——醫院這兩個(gè)環(huán)節，中間只需開(kāi)票兩次），就極大地壓縮藥品在流通環(huán)節中的附加成本，有效地實(shí)現藥品價(jià)格的下降。
對于“兩票制”，廣東康美藥業(yè)股份有限公司廣州分公司總經(jīng)理李建華說(shuō)，“兩票制”減少流通環(huán)節，從而擠掉藥品價(jià)格中的水分，在保證廠(chǎng)家和醫藥公司利潤的同時(shí)，也能使老百姓得到實(shí)惠。
李建華還指出，“兩票制”除了它的“砍價(jià)”功能，還理順了藥品流通程序，有利于保證藥品的質(zhì)量。藥品的流通環(huán)節過(guò)多，一旦藥品在流通使用中出現不良反應，不能及時(shí)做到產(chǎn)品追溯。減少環(huán)節保證及時(shí)追溯，這也就對藥品質(zhì)量提出了硬性的要求。
廣州中醫藥大學(xué)新藥開(kāi)發(fā)研究中心梁志偉教授說(shuō)，“兩票制”有它的優(yōu)點(diǎn)，但它不是盡善盡美的。在具體實(shí)施過(guò)程中，也存在一些問(wèn)題。
梁教授指出，“兩票制”的實(shí)行使大包商（代理商）被邊緣化，原來(lái)圍繞大包商的利益和風(fēng)險就被轉移，那么在兩票制實(shí)施過(guò)程中，就會(huì )出現包括利益的重新分配，不規范行為的風(fēng)險轉移，配送體系的重組在內的各方面的問(wèn)題。這就需要政府的手和市場(chǎng)的手，共同協(xié)調解決。另外關(guān)于生產(chǎn)商、配送商和醫院之間的欠款回款摩擦也不可忽視。
張壽生介紹，2007年的藥品陽(yáng)光采購方案中首創(chuàng )的“兩票制”，今年并沒(méi)有完全要求各地執行，對地級市一二級經(jīng)銷(xiāo)商的數量沒(méi)有做出具體的限制，但在明年的采購方案中將會(huì )明晰“兩票制”的細則，政府也會(huì )監督其執行過(guò)程，使“兩票制”得以全面實(shí)施。
據悉，藥品陽(yáng)光采購2008年初步討論方案已于8月16日網(wǎng)上公布。根據初步方案，凡珠三角有條件的城市，都必須執行藥品采購配送“兩票制”，以盡量減少流通環(huán)節，降低藥品成本。
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