“免費”職業(yè)教育能否破解技工荒
    2007-09-13    作者:吳鐸思 黃孝齊    來(lái)源:工人日報

    為求解“技工荒”,在福建省的福州、廈門(mén)、泉州等沿海發(fā)達城市,每年地方財政都要投入幾億元來(lái)扶持和引導職業(yè)教育—
    專(zhuān)家指出,通過(guò)政府財政的扶持和引導,雖然在短期內能吸引到學(xué)生,但并不是解決“技工荒”最好方式。當前技校要把功夫花在如何提升品牌,提高辦學(xué)能力等方面。不斷提高辦學(xué)能力、辦學(xué)質(zhì)量,以適應社會(huì )發(fā)展和市場(chǎng)的更大需求。

    泉州紡織服裝學(xué)院學(xué)生王旭剛讀二年級,就被提前“預訂”了。日前,晉江一家紡織企業(yè)把就業(yè)預約書(shū)送到學(xué)校,將王旭所在的紡織品檢驗班的學(xué)生全部招進(jìn)公司。不僅如此,家庭經(jīng)濟困難的他還領(lǐng)到了政府發(fā)放的學(xué)習補貼1000元。
    據了解,為求解“技工荒”,在福建省的福州、廈門(mén)、泉州等沿海發(fā)達城市,每年地方財政都要投入幾億元來(lái)扶持和引導職業(yè)教育。

“技工”搶手

    記者從福建省勞動(dòng)部門(mén)了解到,目前企業(yè)最難招的技工人才,包括電焊工、鉗工、造船工等,而中高級以上的技工,企業(yè)需求量更大,成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
    隨著(zhù)技術(shù)工人的吃香,收入也“水漲船高”。記者從福州人才市場(chǎng)獲悉,許多企業(yè)對于技工的需求甚至高過(guò)大學(xué)畢業(yè)生,數控機床加工、電子一體化、焊工等工種,企業(yè)開(kāi)出的起薪價(jià)要比大學(xué)畢業(yè)生高許多。福建省勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導價(jià)中,普通初級工年薪大約在一兩萬(wàn)元之間,而高級工、技師的工資要高出許多。廈門(mén)的涂裝初級工工資約在12876元/年,而技師的年薪是65873元,不比一般的白領(lǐng)低。
    據了解,“十五”期間,福建省的技校生從2001年的4.8萬(wàn)人增加到2006年的8.51萬(wàn)人,畢業(yè)生的就業(yè)率平均達97.4%。福建現有高新技術(shù)企業(yè)900多家,預計今后幾年各類(lèi)中級、高級技術(shù)工人需求量將逐年增加。需求催熱技工教育
    巨大的技工缺口催熱福建技工職業(yè)教育。在新近展開(kāi)的首次技工學(xué)校精品專(zhuān)業(yè)評選中,福建20所省級以上重點(diǎn)技工學(xué)校有10所技工學(xué)校的20個(gè)專(zhuān)業(yè)被評為精品專(zhuān)業(yè)。
    幾年來(lái),福建省各級財政也先后投入10多億元,從院;A設施、師資建設、財政補貼多個(gè)方面入手,引導職業(yè)教育走上理性回歸之路。
    為提高技校的辦學(xué)規模和水平,福建省下發(fā)了一份《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)技工學(xué)校改革的意見(jiàn)》,明確規定將通過(guò)改革改制,發(fā)展壯大技工學(xué)校。到2010年,全省在校生要達到10萬(wàn)人以上,校均生數達到1000人以上,重點(diǎn)建設20所上規模、上層次的重點(diǎn)技工學(xué)校。其中,5000人以上規模的技工學(xué)校5所以上,技師學(xué)院5所以上,高級技工班和預備技師班在校生達到1.5萬(wàn)人以上。畢業(yè)生就業(yè)率達到96%以上,雙證書(shū)率達到100%。
    同時(shí),福建省將積極鼓勵、支持社會(huì )力量通過(guò)各種方式創(chuàng )辦技工學(xué)校,鼓勵公辦學(xué)校與民辦學(xué)校合作辦學(xué)。各地將把發(fā)展民辦技工學(xué)校納入技工教育的總體規劃,扶持若干所規模較大的民辦技工學(xué)校。

打造“免費”職教

    今年秋季入學(xué)后,中職學(xué)校一二年級的農村學(xué)生,每人每年能領(lǐng)到1500元國家助學(xué)金。據了解,這筆助學(xué)金由中央和地方財政共同出資設立,主要用于資助中職學(xué)校的農村學(xué)生?h鎮非農戶(hù)口和城市家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生只要符合條件,也可申請該項資助。
    為進(jìn)一步發(fā)展職業(yè)教育,福建省還設立了中職學(xué)!罢鷮W(xué)金”,資助對象是全日制中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校貧困學(xué)生,其資金來(lái)源由省、市、縣三級財政及中職學(xué)校共同負擔。此外,各中職學(xué)校還實(shí)施“綠色通道”制度,即對家庭經(jīng)濟困難的新生,一律先辦理入學(xué)手續,然后再根據核實(shí)情況,分別采取獎、助、補、減等不同措施,確保每一位新生都不因家庭經(jīng)濟困難而無(wú)法入學(xué)。
    從今年開(kāi)始,福建省級以上重點(diǎn)技工學(xué)校都將推行學(xué)分制。學(xué)生可根據家庭經(jīng)濟情況,通過(guò)積累學(xué)分,分階段完成學(xué)業(yè)。
    除了國家補助外,福建省的福州、廈門(mén)、泉州等沿海發(fā)達城市,每年地方財政都要投入幾億元來(lái)扶持和引導職業(yè)教育。石獅市政府自2005年起實(shí)行財政補貼政策,每位本地職校學(xué)生在每學(xué)年期滿(mǎn)后,都可獲得財政撥付的補貼1000元。
    此外,一些地方通過(guò)“校企合作”方式,由企業(yè)出資培養專(zhuān)業(yè)人才,甚至一些企業(yè)還獨立辦技校,最大限度地為學(xué)生免除各類(lèi)學(xué)習費用。從某種意義上講,部分學(xué)生已經(jīng)可以基本享受到“免費”的中職教育。
    但是專(zhuān)家同時(shí)也指出,通過(guò)財政扶持和引導,雖然在短期內能吸引到學(xué)生,但并不是解決“技工荒”的最好方式!凹脊せ摹碑a(chǎn)生有其歷史和體制等原因,技工就業(yè)熱,并不代表著(zhù)技校就可以敞開(kāi)大門(mén)廣納生源,技工辦學(xué)有其自身的教學(xué)規律,背離了規律,培養出來(lái)的人才一樣無(wú)法適應市場(chǎng)的不斷發(fā)展。而目前福建省部分技校主要走“短平快”的辦學(xué)線(xiàn)路,企業(yè)最緊缺的一些工種,基本上都是學(xué)校教學(xué)成本投入最大的專(zhuān)業(yè)。而一旦經(jīng)濟發(fā)展轉型,新的人才需求又將出現,那么新一輪的“技工荒”也將隨之而來(lái)。
    專(zhuān)家為此建議,當前技校要把功夫花在如何提升品牌,提高辦學(xué)能力等方面,不斷提高辦學(xué)能力、辦學(xué)質(zhì)量,以適應社會(huì )發(fā)展和市場(chǎng)的更大需求。

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