部分案件一裁終局 草案在基本維持現行“一調一裁兩審”程序的基礎上,規定部分案件一裁終局。一裁終局的案件包括:勞動(dòng)報酬、工傷醫療費、經(jīng)濟補償、養老金或者賠償金,不超過(guò)當地月最低工資標準12個(gè)月金額的爭議;因執行國家的勞動(dòng)標準在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì )保險等方面發(fā)生的爭議;因履行集體合同發(fā)生的爭議。
多渠道調解 草案專(zhuān)章規定勞動(dòng)爭議調解,其中規定:“發(fā)生勞動(dòng)爭議,當事人可以到下列調解組織申請勞動(dòng)調解:企業(yè)勞動(dòng)調解委員會(huì );基層人民調解組織;依法在鄉鎮、街道設立的勞動(dòng)調解組織”。
仲裁委不受理時(shí)可直接起訴 草案規定,勞動(dòng)仲裁委員會(huì )對當事人的仲裁申請不予受理的,申請人可以自收到不予受理通知書(shū)之日起15日內向人民法院提起訴訟。當事人對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內向人民法院提起訴訟。
仲裁委不按行政區劃設立 草案規定:“省、自治區人民政府根據需要在縣、市設立勞動(dòng)仲裁委員會(huì ),直轄市人民政府根據需要在區、縣設立勞動(dòng)仲裁委員會(huì )。勞動(dòng)仲裁委員會(huì )不按行政區劃層層設立”。
時(shí)效從60日延長(cháng)至6個(gè)月 草案將勞動(dòng)爭議仲裁的時(shí)效由60天延長(cháng)至6個(gè)月。勞動(dòng)法規定勞動(dòng)爭議仲裁的時(shí)效為“自勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起60日內”。為了更好地保護當事人的合法權益,草案適當延長(cháng)了時(shí)效,并完善了時(shí)效中斷、中止制度,規定:“勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期間為6個(gè)月。仲裁時(shí)效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算!薄
裁決最長(cháng)45天須作出 草案規定,裁決自組庭之日起30日內結束。具體規定:15日內未達成調解協(xié)議的,視為調解不成;仲裁庭裁決勞動(dòng)爭議案件,應當自組成仲裁庭之日起30日內結束。案情復雜需要延期的,經(jīng)勞動(dòng)仲裁委員會(huì )主任批準,可以延期,但是延長(cháng)期限不得超過(guò)15日。
調解書(shū)和裁決書(shū)有強為力 草案規定,當事人對發(fā)生法律效力的調解書(shū)、裁決書(shū),應當依照規定的期限履行。一方當事人逾期不履行的,另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規定向人民法院申請執行。
舉證方面傾向勞動(dòng)者 草案規定,勞動(dòng)者無(wú)法提供由用人單位掌握和管理的與仲裁請求有關(guān)的證據,仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內提供。用人單位在指定期限內未提交指定證據的,仲裁庭應當采用有利于勞動(dòng)者的理解。
事業(yè)單位納入本法調整 草案規定:“本法所稱(chēng)用人單位與勞動(dòng)者,與勞動(dòng)合同法規定的范圍相同”。這樣規定就將事業(yè)單位發(fā)生的勞動(dòng)爭議納入進(jìn)來(lái),并與勞動(dòng)合同法的調整范圍大體一致。
增加了有關(guān)支付令的規定 草案規定,因支付拖欠勞動(dòng)報酬、工傷醫療費或者經(jīng)濟補償事項達成調解協(xié)議,用人單位在15日內拒不履行的,當事人可以持調解協(xié)議書(shū)依法向人民法院申請支付令。人民法院應當依法發(fā)出支付令。 |