17日，第二屆印度—巴西—南非首腦對話(huà)論壇(IBSA)在南非首都比勒陀利亞舉行。三國領(lǐng)導人宣稱(chēng)將聯(lián)合消除在貿易上對富裕經(jīng)濟體的依賴(lài)，并威脅將對貿易不對稱(chēng)的國家聯(lián)合實(shí)施制裁，甚至包括美國這一當今世界最大的經(jīng)濟體。
　　中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員沈驥如接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，雙方的主要矛盾來(lái)自于多哈回合多邊自由貿易談判。

三國將加強經(jīng)貿合作

　　17日，IBSA在南非首都比勒陀利亞開(kāi)幕，印度總理辛格、巴西總統盧拉和南非總統姆貝基出席了本次論壇。
　　為促進(jìn)印度、巴西和南非之間的經(jīng)貿發(fā)展，三國將簽署技術(shù)標準、程序備忘錄以及海上商業(yè)航行和運輸協(xié)議，討論在印度、南方共同市場(chǎng)和南部非洲關(guān)稅聯(lián)盟之間簽署自由貿易協(xié)議的可能性。
　　三國還將討論經(jīng)濟全球化及全球貿易迅速發(fā)展給稅收和關(guān)稅管理帶來(lái)的新問(wèn)題和新挑戰，以及如何加強合作，打擊走私、騙稅、非法避稅和其他涉稅犯罪行為；三國還同意在和平利用核能方面開(kāi)展合作，決定成立工作組在能源合作的戰略框架內研究生物燃料，推廣使用替代能源。
　　巴西外交部政治事務(wù)副秘書(shū)德馬托斯稱(chēng)，非洲目前已進(jìn)入一個(gè)令人看好的發(fā)展期，重要的投資機會(huì )越來(lái)越多。巴西利亞大學(xué)歷史學(xué)家薩拉伊巴指出，巴西應該緊跟美國進(jìn)入非洲，不能坐失良機，因為無(wú)論是自然資源開(kāi)發(fā)和基礎設施建設，還是商品出口，那里都充滿(mǎn)了無(wú)限商機。
　　南非總統府官員埃索普-帕哈德稱(chēng)，南非總統已經(jīng)與印度總理辛格達成一致，到2010年，兩國的雙邊貿易額將會(huì )達到120億美元。帕哈德表示，南非的公司在修建道路和建筑技術(shù)方面可以為印度提供很大幫助，以加強印度的基礎設施的建設。同時(shí)，在金礦開(kāi)采方面，南非也有著(zhù)十分豐富的經(jīng)驗。
　　目前，印度正在與南非和巴西就農業(yè)領(lǐng)域的問(wèn)題進(jìn)行談判。印度馬哈拉斯特拉邦的財政部長(cháng)帕迪表示，三國之間將很快簽署相關(guān)協(xié)議。

三國關(guān)注農產(chǎn)品問(wèn)題

　　三國首腦還表示，將聯(lián)合消除亞洲、拉丁美洲和非洲在貿易上對富裕北部經(jīng)濟體的依賴(lài)，并威脅將對貿易不對稱(chēng)的國家聯(lián)合實(shí)施制裁，甚至包括美國這一當今世界最大的經(jīng)濟體。
　　自該對話(huà)論壇2000年成立以來(lái)，三國的最高領(lǐng)導人、部長(cháng)和有關(guān)工作小組多次舉行會(huì )晤，就國際、地區和多邊合作進(jìn)行了廣泛深入的研究，對促進(jìn)三國在國際問(wèn)題上相互協(xié)調、開(kāi)展互利合作發(fā)揮了日益重要的作用。目前，八國集團對本次會(huì )談保持著(zhù)密切的關(guān)注。
　　沈驥如指出，雙方矛盾主要來(lái)自于多哈談判。多哈談判開(kāi)始自2001年，旨在消除各成員之間的貿易壁壘，但談判目前陷入了僵局。
　　分歧的焦點(diǎn)是農產(chǎn)品問(wèn)題。印度、巴西和南非多次主張，美國等發(fā)達國家應該取消農產(chǎn)品補貼，給發(fā)展中國家農民一個(gè)公平的競爭環(huán)境。但是發(fā)達國家對此不置可否。
　　9月，美國終于表示，希望以世貿組織農業(yè)談判主席克勞福德·法爾科提出的“削減128億～162億美元（約合92億～116億歐元）的農業(yè)補貼”的建議為基礎繼續進(jìn)行談判。之前，美國法律允許造成貿易扭曲的農產(chǎn)品補貼上限為500億美元，
　　沈驥如認為，在美國的讓步下，農產(chǎn)品矛盾有望得以解決。實(shí)際上，作為發(fā)展中國家里比較富裕的經(jīng)濟體，印度、巴西和南非也有能力對本國農民進(jìn)行補貼。而且，以印度為例，隨著(zhù)可耕種面積的減少和人口的增多，有可能在近年內變成農產(chǎn)品進(jìn)口國。屆時(shí)，發(fā)達國家的出口補貼甚至有利于印度減少進(jìn)口成本。
　　巴西外交部副秘書(shū)德馬托斯日前也透露，IBSA將優(yōu)先討論擴大聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國的數目的議題，這樣才能更好地代表發(fā)展中國家的利益。

非農產(chǎn)品分歧或消除

　　沈驥如還指出，除了為發(fā)展中國家代言的因素，印度、巴西和南非對農產(chǎn)品問(wèn)題的發(fā)難，還是保護本國制造業(yè)的一個(gè)重要籌碼。
　　開(kāi)放制造業(yè)市場(chǎng)是多哈談判陷入僵局的另一個(gè)主要因素。妥協(xié)方案要求巴西和印度等發(fā)展中成員把工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅率降到19%～23%，目前這兩個(gè)成員堅持的削減目標是30%。
　　9日，美國對巴西、印度和南非無(wú)視美國近期在農業(yè)補貼方面做出的讓步、拒絕開(kāi)放其制造業(yè)市場(chǎng)的決定，表示了強烈的不滿(mǎn)。歐盟也對此予以指責。
　　16日，印度表示，愿意考慮美、歐提出的市場(chǎng)開(kāi)放關(guān)稅削減建議。辛格表示，印度對世貿組織年7月起草的折衷建議的“大部分內容表示滿(mǎn)意”。最近，巴西也透露已經(jīng)準備好在新的談判中做出一定妥協(xié)。
　　專(zhuān)家認為，在印度和巴西做出了削減工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅的讓步后，減少“環(huán)境壁壘”、“安全壁壘”等細節問(wèn)題將被提上桌面。
　　南非日前提議，包括制造業(yè)等非農產(chǎn)品市場(chǎng)準入文本草案對發(fā)展中成員過(guò)于苛刻。該提議得到了許多發(fā)展中成員的響應，但遭到了美國的拒絕。