當今世界各國都在嘗試和探索，采取何種舉措來(lái)應對自然環(huán)境的不斷惡化和自然資源的日益匱乏。2003年，法國通過(guò)了《可持續發(fā)展國家戰略計劃》，確定了未來(lái)5年政府在環(huán)境保護領(lǐng)域的工作路線(xiàn)：它將政府、個(gè)人消費者和社會(huì )各層面都動(dòng)員起來(lái)，投入到一場(chǎng)保護環(huán)境、堅持可持續發(fā)展的攻堅戰中。

政府全力推動(dòng)

    “從小事做起、在日常生活中做到節約資源、愛(ài)護家園”。不論在街頭隨手接過(guò)的宣傳冊中，或者電視節目中，時(shí)常能看到政府發(fā)出的珍惜環(huán)境、減少資源浪費的各種倡議以及組織的各種大型群眾活動(dòng)。
    今年7月中旬，巴黎市推出了“自行車(chē)自由行”自助租賃服務(wù)，租用者可免費使用頭30分鐘，以吸引和鼓勵大家少開(kāi)私車(chē)、多用公交工具，以減少汽車(chē)尾氣排放。由于良好的宣傳和設計精細的管理方法，“自行車(chē)自由行”實(shí)施之初就頗受歡迎，目前用戶(hù)已超過(guò)13萬(wàn)，并擴展到其它城市。
    近日，法國政府又發(fā)起全國“減少垃圾”宣傳活動(dòng)，通過(guò)各種展覽宣傳活動(dòng)，號召公眾選擇簡(jiǎn)易包裝的產(chǎn)品；允許使用個(gè)人小推車(chē)進(jìn)超市購物，以減少使用一次性塑料袋；提倡兩面使用打印紙或盡量減少紙文件。此外，政府資助進(jìn)行了兩次全國大城市象征性“熄燈5分鐘”活動(dòng)，從總統府到普通家庭一起向浪費能源的行為宣戰。
    在各項活動(dòng)中，法國政府不僅是環(huán)保政策的決策者、制定者，也是服務(wù)者和示范者，這些都是為了幫助和引導公眾樹(shù)立正確的環(huán)保理念、養成良好的環(huán)保習慣。

嚴格立法保障

    有效保護環(huán)境、堅持可持續發(fā)展離不開(kāi)法律制度的保障。1960年，法國出臺了第一部有關(guān)建立國家自然生態(tài)保護區的法規，首次提出了愛(ài)護生態(tài)環(huán)境、人與自然環(huán)境和平相處的發(fā)展理念。此后，一系列與工業(yè)、經(jīng)濟、百姓生活休戚相關(guān)的環(huán)境保護法律、法規相繼出臺，從水資源保護，垃圾分類(lèi)處理，污染性氣體排放及空氣質(zhì)量監督到環(huán)境噪音管理，規范產(chǎn)品包裝生產(chǎn)和使用，電子廢料回收，以及建筑節能，風(fēng)力、核能等新能源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域都以立法來(lái)保障和激勵環(huán)保行動(dòng)。
    2005年2月28日，法國議會(huì )通過(guò)了一部環(huán)境法規的集大成者——《環(huán)境憲章》，該憲章將環(huán)境利益上升到國家根本利益的高度，對生態(tài)保護和可持續發(fā)展做了憲法性解釋和說(shuō)明，明確規定：公民享受健康環(huán)境的權利和保護環(huán)境的義務(wù)神圣不可侵犯�！董h(huán)境憲章》至此成為法國現行的1958年憲法的一部分，并被賦予了和1789年《人權宣言》及1946年《憲法序言》同等重要的法律地位。該憲章將環(huán)境問(wèn)題置于國家法律最高等級，法國也成為世界上第一個(gè)通過(guò)憲法保護公民環(huán)境權的國家。
    在環(huán)保法律框架下，政府加強職能部門(mén)分工與合作，提高對環(huán)保工作的統籌管理、引導和監督。為了減少環(huán)境治理中各利益部門(mén)的沖突，有效推行環(huán)�！熬G色革命”，薩科齊當選總統后果斷地將能源、交通、海洋、城市規劃、房屋建筑等產(chǎn)業(yè)部門(mén)與生態(tài)保護、可持續發(fā)展戰略研究等機構進(jìn)行合并，組建了環(huán)境與可持續發(fā)展部，較好地集合了涉及環(huán)境問(wèn)題的各個(gè)利益主體，使相關(guān)部門(mén)能進(jìn)行溝通、討論和協(xié)商，以便制定出全面合理的環(huán)保方案。而在地方行政部門(mén)中，則由省長(cháng)或市鎮長(cháng)（行政機構最基層）統一部署全省或市鎮的環(huán)境治理工作。至于環(huán)保的監督機制，則由環(huán)境與可持續發(fā)展部下屬的工業(yè)、研究和環(huán)境事務(wù)地區監察局來(lái)負責，它們分布在法國各個(gè)大區，對所轄區域各級單位進(jìn)行定期或不定期環(huán)保情況檢查。如果發(fā)現有不達標情況，監察局向省長(cháng)匯報后責令不合格單位限期改正，否則將對其進(jìn)行罰款甚至包括停業(yè)整頓的處罰。由于監察局直屬?lài)�家環(huán)境部垂直管理，擁有監督環(huán)境保護和措施落實(shí)的絕對職責，任何受檢單位必須配合環(huán)保檢查，如妨礙檢查工作則被視為犯罪行為。

企業(yè)引領(lǐng)創(chuàng )新

    靠新產(chǎn)品、新科技實(shí)現可持續發(fā)展，已成為不少法國企業(yè)制定的長(cháng)期戰略目標。世界建筑材料領(lǐng)軍企業(yè)拉法基集團總裁樂(lè )峰表示，可持續發(fā)展是拉法基集團的一個(gè)重要核心價(jià)值，企業(yè)在謀求發(fā)展的同時(shí)還要承擔對社會(huì )的責任。在政府實(shí)施的舊房屋改造、降低能耗項目中，拉法基將通過(guò)不斷改進(jìn)水泥生產(chǎn)工藝和新產(chǎn)品研發(fā)，努力實(shí)現每噸水泥的二氧化碳排放量減少20％的承諾。
    法國米其林集團也在不斷地進(jìn)行“綠色革命”。過(guò)去15年中，米其林向全世界各地銷(xiāo)售了約5.7億個(gè)“綠色”輪胎，可節省燃油90多億升并減少二氧化碳排放量2200萬(wàn)噸。
    據美國德勤事務(wù)所舉辦的“法國高科技高成長(cháng)50強企業(yè)”評選活動(dòng)介紹，越來(lái)越多的公司正將生態(tài)環(huán)保和可持續發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的新支撐點(diǎn)，以高科技來(lái)推動(dòng)二者的協(xié)調共存，這是企業(yè)不斷成長(cháng)、具有更強競爭力的根本保障。
    （本報巴黎11月8日電）