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| 2007-11-16 李桂茹 來(lái)源:中國青年報 |
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本報深圳11月15日電
深圳建立保障性住房的退出機制，對騙取、擅自轉讓、出租保障性住房的，最高將被處以3萬(wàn)元罰款�！渡钲谑凶》勘Ｕ蠗l例（草案稿）》正在面向社會(huì )征集意見(jiàn)。
深圳一邊全面清退黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)員工違規占用的保障性住房，一邊建立保障性住房的準入、監管、退出的全面機制。此前，深圳市市長(cháng)許宗衡在聽(tīng)取政府向新加坡派出的“跨海取經(jīng)團”的考察匯報時(shí)指出，政府提供的租賃屋在市一級沉淀閑置下來(lái)的就有1000多套，有公務(wù)員已經(jīng)分到房子，還拿著(zhù)政府的租賃屋去出租掙錢(qián)。他宣布要對政府租賃屋進(jìn)行全面清理，年底前對社會(huì )有個(gè)交代。
新加坡及香港地區實(shí)行政府公屋輪候制度。此次，深圳的《條例》（草稿）中稱(chēng)，深圳將建立住房保障輪候冊，凡符合申請保障性住房的家庭將列入輪候冊輪候。輪候冊將向社會(huì )公開(kāi)，任何單位和個(gè)人均有權查閱。在輪候時(shí)，輪候家庭在同一年度進(jìn)入輪候冊的，根據家庭成員的戶(hù)籍遷入本市的時(shí)間，進(jìn)行計分并按照全體家庭成員的分數總和高低進(jìn)行輪候。戶(hù)籍遷入本市時(shí)不滿(mǎn)23周歲的居民，遷入時(shí)間自滿(mǎn)23周歲當月起計算。未來(lái)政府將制定相應的計分具體規則。
《條例》在退出機制方面制定得較為詳細�！稐l例》規定，租賃保障性住房的，住房保障合同的期限為3年。承租保障性住房的家庭應當在合同期滿(mǎn)前3個(gè)月，重新申報家庭人口、家庭成員基本情況、家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況以及現住房狀況，由有關(guān)部門(mén)重新審查，最遲于合同期滿(mǎn)前一個(gè)月審查完畢并書(shū)面通知住房保障申請人。審查后仍符合條件的，雙方繼續履行租賃合同，續簽期限為3年；審查后如已不符合條件，政府將無(wú)償收回保障性住房。
即使購買(mǎi)了保障性住房，也不是一勞永逸�！稐l例》規定，購買(mǎi)了保障性住房的家庭，應當每3年申報一次家庭人口、家庭成員基本情況、家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況以及現住房狀況，由有關(guān)部門(mén)重新審查，并由市主管部門(mén)根據審查結果作出保留或終止住房保障的處理決定。如已不符合保障性住房條件，保障性住房由政府予以回購。
在新加坡，違規申請保障房者將面臨高達5000新元的罰款或者6個(gè)月的監禁，或者兩者兼施。深圳的《條例》對在申請或輪候中弄虛作假騙取住房保障的，以及擅自轉讓、出租保障性住房等情況，處以1萬(wàn)元至3萬(wàn)元的罰款，違法所得將被沒(méi)收。
與新加坡及香港地區完全由政府出資建設保障性住房不同的是，深圳采取了多種渠道提供保障性住房——既包括政府獨資建設、沒(méi)收、回購置換的，也包括由企業(yè)建設被回購的，甚至還包括社會(huì )捐贈的住房�！稐l例》規定政府在出讓商品住宅用地時(shí)，可以與土地使用權受讓人（即開(kāi)發(fā)商）約定，由受讓人在宗地內建設一定比例的保障性住房歸政府所有或者由政府收購。由政府收購的，收購價(jià)格按照經(jīng)市政府審計部門(mén)審計確定的建設成本加3％利潤的價(jià)格執行。
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