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| 2007-11-16 劉芳 來(lái)源:中國青年報 |
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11月30日之前，深圳市法制辦經(jīng)濟法規處將一直忙于收集反饋意見(jiàn)，為本月10日公布的《深圳經(jīng)濟特區環(huán)境保護條例（修改草案稿）》公開(kāi)征求市民意見(jiàn)�！稐l例》的第53條和第86條規定，深圳將實(shí)行消費者有償使用塑料購物袋制度，商家如果向消費者無(wú)償提供塑料袋，可能被處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
《條例》中提及，經(jīng)營(yíng)者在向消費者銷(xiāo)售塑料購物袋時(shí)，應當同時(shí)提供可反復使用的環(huán)保購物袋或者購物籃，供消費者選擇購買(mǎi)。如果經(jīng)營(yíng)者向消費者無(wú)償提供塑料袋，或者向消費者銷(xiāo)售塑料購物袋時(shí)，沒(méi)有同時(shí)提供可反復使用的環(huán)保購物袋或者購物籃的，由工商行政主管部門(mén)責令改正，并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
從10日開(kāi)始在網(wǎng)上征集的反饋意見(jiàn)，以及到目前深圳市法制辦已經(jīng)收到的10多封熱情洋溢的來(lái)信看，“基本上都持支持的態(tài)度，另有一些意見(jiàn)等待商榷�！�
14日，深圳市法制辦經(jīng)濟法規處處長(cháng)曾穗生告訴記者，有一位工程師發(fā)表意見(jiàn)說(shuō)，每次從超市購物歸來(lái)，大包小包至少要拎4個(gè)塑料袋，深圳全城的消耗量可想而知，政府的確應該強制性地規定，保護我們的生活環(huán)境。另一位市民說(shuō)，深圳先行一步，可以為其他城市起到示范作用。
也有市民提出問(wèn)題：用塑料袋是因為免費，而環(huán)保袋價(jià)格過(guò)高，擔心實(shí)施不下去。一位退休老干部則提出解決辦法：在城市管理方面，應該堵疏并重，政府可否做一批購物袋，印上宣傳字樣特價(jià)出售給需要者，市財政也應給予適當的補貼。有的市民還提出，應該再出臺政策，向生產(chǎn)商課以重稅，加大生產(chǎn)成本。
有市民持反對意見(jiàn)——有人說(shuō)，真正的環(huán)保不是靠減少塑料袋能達到的，根本上還是靠人的環(huán)保意識，現在物價(jià)上漲快，工資卻漲得慢，如果連去超市買(mǎi)東西拿塑料袋都要自己掏錢(qián)，是不是有點(diǎn)過(guò)頭？有人說(shuō)，工商部門(mén)應該監督商場(chǎng)提供的是不是容易降解的或紙質(zhì)的袋子，至于是否免費，就不要去越俎代庖管別人的經(jīng)營(yíng)方式了。
市民馬小姐告訴記者，在深圳她也見(jiàn)到“沃爾瑪”等超市向消費者推銷(xiāo)環(huán)保購物袋，雖然價(jià)格才兩三元，但是購買(mǎi)者寥寥無(wú)幾，大部分消費者還是愿意使用商家提供的免費塑料購物袋。而且深圳人工作緊張，很多人都是到超市一次買(mǎi)全一周的生活用品，而那些生熟食品、蔬菜、手紙、水果、內衣等物品，也不可能像過(guò)去那樣用一個(gè)菜籃子提走�！稐l例》規定限制使用塑料袋是件好事，有利于環(huán)保，但要改變深圳消費者早已形成的習慣，除加強立法以外，提高市民環(huán)保意識也很重要。
曾穗生還介紹說(shuō)，深圳市早在1994年就已經(jīng)有了環(huán)保條例，到現在已經(jīng)10多年了，有些內容已經(jīng)不適應深圳整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求。從去年開(kāi)始，深圳就已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手修改條例。從立法程序的角度講，距離實(shí)施還有很長(cháng)的路要走，實(shí)施最快也要到明年下半年。
針對市民提出的意見(jiàn)，深圳市法制辦認為，這項制度在全國還是首創(chuàng )。政府制定的政策措施在推行時(shí)，會(huì )考慮經(jīng)營(yíng)者和消費者的利益，也會(huì )考慮適當的財力投入。
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