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| 專(zhuān)家解析：私車(chē)牌照拍賣(mài)何去何從 |
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| 2007-11-20 作者:周凱 來(lái)源:中國青年報 |
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有專(zhuān)家提醒，目前上海私車(chē)牌照拍賣(mài)中仍存在不公開(kāi)不透明的環(huán)節，在一定程度上會(huì )導致暗箱操作，從而違背上海市實(shí)施牌照拍賣(mài)的初衷。從國際慣例看，要解決牌照價(jià)格過(guò)高的問(wèn)題，就必須放開(kāi)牌照的購買(mǎi)。同時(shí)，出臺相關(guān)政策限制車(chē)輛使用，提高使用成本。
有業(yè)內人士指出，可以采用經(jīng)濟手段，如通過(guò)實(shí)行燃油稅、調整附加稅稅率結構，引導人們對私車(chē)的購買(mǎi)和使用；通過(guò)建設高架橋、快速干道和地鐵，合理安排公交線(xiàn)路，提高公交車(chē)輛檔次和運行速度，吸引人們使用公共交通；通過(guò)提高鬧市區、中心區的停車(chē)費用，修建地下快速通道及地下停車(chē)場(chǎng)等，讓人們減少在這些地區使用私車(chē)。
同濟大學(xué)建筑與城市規劃學(xué)院張松教授表示，上海私車(chē)額度拍賣(mài)政策對控制私車(chē)保有量、緩解交通起到了一定的作用，但緩解交通壓力，公共交通的快速全面發(fā)展是根本�！八杰�(chē)額度拍賣(mài)”是在特定環(huán)境和時(shí)間段的階段性措施。他還提出，可以壓縮公車(chē)的保有量，鼓勵公務(wù)員、事業(yè)單位員工平時(shí)搭乘大巴、公交。
匯盈咨詢(xún)公司的高深認為，車(chē)牌競拍沒(méi)有起到排堵保暢的作用，而且車(chē)牌競拍特有的偶發(fā)性和信息不對稱(chēng)性會(huì )被“黃�！焙屯稒C者利用，給汽車(chē)消費者增加額外負擔。
高深說(shuō)，應采取有效的分流措施，不讓車(chē)輛在熱點(diǎn)時(shí)間集中到熱點(diǎn)路段上。在擁堵路段的高峰時(shí)段收取過(guò)往車(chē)輛通行費、買(mǎi)車(chē)時(shí)加收車(chē)輛排放整治費，使某些并非一定要上擁堵路段的車(chē)避開(kāi)這些收費路段。
不過(guò)，由于私車(chē)額度拍賣(mài)已實(shí)行多年，如直接取消很難讓已花幾萬(wàn)元拍得車(chē)牌的消費者接受，“那我們拍了牌的人怎么辦？暈倒”、“那把錢(qián)退給我”，有網(wǎng)友這樣表示。
據上�！肚嗄陥蟆穲蟮�，上海市信息中心汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研究室受有關(guān)部門(mén)委托對市場(chǎng)進(jìn)行考察后，已經(jīng)提交了相關(guān)調整和完善措施，預計有關(guān)部門(mén)不久將會(huì )對競拍方式進(jìn)行微調，由目前一次性投標改為多次投標。
有關(guān)部門(mén)建議，將目前的一次投標改為多次投標，實(shí)行動(dòng)態(tài)競價(jià)機制。這是借鑒新加坡目前實(shí)施的汽車(chē)額度拍賣(mài)體系：投標者可以在截止時(shí)點(diǎn)前，根據實(shí)時(shí)公布的投標數量和價(jià)格隨時(shí)修改出價(jià)。這樣，投標者完全可以按照自己的意志決定投標價(jià)格，無(wú)需聽(tīng)從經(jīng)銷(xiāo)商發(fā)布的指導價(jià)，而且信息也是完全對稱(chēng)的，是否中標一目了然。
而上海市經(jīng)委信息中心汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研究室資深分析師朱君奕則提議，把二手車(chē)車(chē)牌額度也納入到拍賣(mài)程序。相關(guān)部門(mén)可以規定二手車(chē)交易只涉及車(chē)輛，車(chē)牌額度不能隨車(chē)買(mǎi)賣(mài)，而車(chē)主放棄的額度，將自動(dòng)納入私車(chē)額度拍賣(mài)程序。他認為，這樣可以避免車(chē)牌額度在社會(huì )上進(jìn)行“實(shí)物”交易。
本報上海11月19日電 |
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