有關(guān)全球氣候問(wèn)題，美國能源基金會(huì )北京代表處楊富強接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，歐佩克有足夠的投資能力，而且成員多是高能耗國家，因此該組織有責任在“后京都議定書(shū)時(shí)代”發(fā)揮重要作用。
　　研究顯示，為了把二氧化碳排放控制在地球能夠承受的水平，發(fā)達國家應至少每年向發(fā)展中國家提供860億美元的援助。但是隨著(zhù)全球進(jìn)入高油價(jià)時(shí)代，“石油美元”正加速從發(fā)達國家流入歐佩克國家，導致后者擁有了足以改善全球產(chǎn)業(yè)的投資能力。

發(fā)達國家援助能力下降

　　毫無(wú)疑問(wèn)，應對氣候變化不能靠無(wú)米之炊。要求發(fā)展中國家在解決經(jīng)濟問(wèn)題之前解決氣候問(wèn)題，需要國際社會(huì )給予足夠的資金投入。
　　11月27日，聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署在其發(fā)布的《2007-2008人類(lèi)發(fā)展報告》中明確表示，發(fā)達國家應通過(guò)國際合作，每年向發(fā)展中國家及其貧困人口提供860億美元，以幫助其適應氣候變化。
　　報告指出，全球變暖主要是發(fā)達國家歷史上排放的溫室氣體造成的。如果地球上所有人產(chǎn)生的二氧化碳排放量都與歐洲水平相當，就需要6個(gè)地球才能應對這種污染；如果以澳大利亞為基準，則需要7個(gè)地球；如果以北美或加拿大為基準，則需要9個(gè)地球。因此報告呼吁，在2050年前，富有的工業(yè)國應在1990年的水平上減排80%，發(fā)展中國家應該減排20%。
　　報告還建議，建立“減緩氣候變化融資機制”，通過(guò)每年撥款250億美元到500億美元，來(lái)增加對發(fā)展中國家低碳能源的投資，實(shí)現減緩氣候變化的共同目標。根據報告作者凱文·沃特金斯的統計，截至目前，有關(guān)適應氣候變化的多邊援助總共才2600萬(wàn)美元，發(fā)達國家對發(fā)展中國家在適應氣候變化上的援助顯然遠遠不夠。專(zhuān)家指出，隨著(zhù)全球進(jìn)入高油價(jià)時(shí)代，發(fā)達國家自顧不暇，今后的援助能力將進(jìn)一步下降。
　　歐盟經(jīng)濟和貨幣事務(wù)專(zhuān)員阿爾穆尼亞11月下旬曾表示，油價(jià)高企以及外匯市場(chǎng)震蕩幅度不斷加大可能導致歐洲經(jīng)濟增長(cháng)速度加速放緩。他表示，歐盟委員會(huì )目前預計明年歐盟經(jīng)濟將增長(cháng)2.4%，增幅低于2007年的2.9%。歐盟委員會(huì )還預計，2008年歐元區經(jīng)濟將增長(cháng)2.2%，增幅也低于2007年的2.6%。
　　報告稱(chēng)，二氧化碳的排放導致了全球氣候變化很大。自工業(yè)化時(shí)代以來(lái)，全球氣溫已經(jīng)上升了0．7攝氏度，而且氣溫升高的速度還在加快。地球正在走向一個(gè)“臨界點(diǎn)”，一旦越過(guò)這個(gè)臨界點(diǎn)，最貧窮的國家將難以擺脫更加落后的命運，上億人將營(yíng)養不良、缺水、面臨生態(tài)威脅、喪失謀生手段。

歐佩克無(wú)意投資新能源

　　在發(fā)達國家疲于應對氣候的同時(shí)，高漲的油價(jià)給歐佩克送去了一場(chǎng)“美元暴雨”。高盛全球機構11月初發(fā)布的一份報告預計，隨著(zhù)油價(jià)上漲，到2030年海灣國家石油收入將達到5.1萬(wàn)億美元，人均國民收入將達11.5萬(wàn)美元，是目前人均國民收入2.05萬(wàn)美元的將近6倍，超過(guò)7大工業(yè)國。
　　上世紀70年代，歐佩克一度不知道怎么使用在第一次石油危機中聚斂的大筆財富，并因此導致了全球經(jīng)濟陷入了長(cháng)時(shí)間的衰退，并最終傷害到了歐佩克自己的利益。而如今的歐佩克顯然已經(jīng)具備了足夠的投資經(jīng)驗。各種信息顯示，歐佩克已經(jīng)選擇了中國、印度等新興市場(chǎng)作為主要的投資地區。近日，“中國亞洲中東能源基金”宣告成立。據稱(chēng)，該基金資產(chǎn)將有65％的比例配置于中國。
　　專(zhuān)家指出，雖然“中國亞洲中東能源基金”的三家股東都是歐美金融機構，但是其中依然能看到“石油美元”的身影。例如，股東之一——美國未來(lái)趨勢國際集團總裁華贊是伊朗裔美國人，該集團本身也和中東國家交往甚密。
　　國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學(xué)家西蒙·約翰遜曾表示，如今的產(chǎn)油國在投資方面明顯要比上世紀70年代更成熟老練，沒(méi)有人能真正知道所有這些錢(qián)的去向。他的研究顯示，產(chǎn)油國的財富中只有一半有跡可尋。銀行存款在他們的投資中占到了20%，其中許多用來(lái)向新興市場(chǎng)發(fā)放貸款；另外30%則用來(lái)購買(mǎi)各種美國證券資產(chǎn)，這從美國財政部的報告中不難找到蹤影。不過(guò)這些報告也不全面，因為沙特阿拉伯的資金是由倫敦方面負責管理，因此被稱(chēng)為英國資金。剩下的50%，可能是流入了全球各地的股市。
　　有關(guān)“中國亞洲中東能源基金”的投資計劃，其另一個(gè)股東表示，“中國的原油和煉油市場(chǎng)以每年超過(guò)10％的速度增長(cháng)，天然氣以將近20％的速度增長(cháng)。這個(gè)產(chǎn)業(yè)的吸引力是毋庸質(zhì)疑的�！�
　　該基金雖計劃將在中國總投資額的20％-30％投入到新能源領(lǐng)域。但是華贊同時(shí)指出，“傳統的石油什么時(shí)候讓位給替代能源，這個(gè)焦點(diǎn)時(shí)機我們也在把握�！�
　　專(zhuān)家指出，除非要求歐佩克承擔“京都議定書(shū)”的具體義務(wù)，否則該組織只會(huì )等到石油枯竭時(shí)，再被動(dòng)地投資替代能源。而到了那個(gè)時(shí)候，地球早已不堪重負。

中東地區減排潛力巨大

　　專(zhuān)家指出，為了實(shí)現京都議定書(shū)的目標，除了要求發(fā)展中國家承擔減排義務(wù)外，更應該要求歐佩克國家承擔必要的義務(wù)。
　　楊富強介紹說(shuō)，選擇締約國的標準一般有三個(gè)。第一是經(jīng)濟總量；第二是能耗總量；第三是人均能耗。在1997年通過(guò)的京都議定書(shū)中，要求工業(yè)化國家要減少溫室氣體的排放，發(fā)展中國家沒(méi)有減排義務(wù)。其選擇標準就是經(jīng)濟總量。
　　最近兩年，因為印度等新興經(jīng)濟體的高速發(fā)展，導致能源消耗和二氧化碳排放總量也快速上升。部分發(fā)達國家也要求發(fā)展中國家也承擔減排義務(wù)，這個(gè)要求的依據就是能耗總量。
　　楊富強認為，如果按照人均能耗的標準，歐佩克沒(méi)有任何理由置身事外。
　　以沙特為例，目前該國主要出售的是91號和95號汽油，前者價(jià)格約為0.3里亞爾（約合人民幣0.6元），后者約為0.6里亞爾。也就是說(shuō)，沙特的油價(jià)僅為中國的1/5左右，德國的1/15。憑借著(zhù)充裕的石油和天然氣為后盾，沙特的電費也低得驚人，1度電大約為人民幣0.1元左右。到了夜晚，沙特首都利雅得或許是全球最亮的城市。
　　另外，以委內瑞拉2006年的價(jià)格為例， 91號無(wú)鉛汽油每升70玻利瓦爾（約合人民幣0.28元），加滿(mǎn)一輛大吉普車(chē)油箱僅需要2到3美元，這是飽受油價(jià)上漲之苦的其他國家的消費者難以想像的。
　　楊富強表示，憑借資源優(yōu)勢，歐佩克成員國人均能耗過(guò)高，在這些國家的節能減排具有很大的潛力。