國務(wù)院新聞辦公室副主任蔡名照昨日在第七屆中國網(wǎng)絡(luò )媒體論壇上表示，將積極推進(jìn)新聞網(wǎng)站體制改革試點(diǎn)，條件成熟時(shí)在國內上市。分析人士指出，上述表態(tài)表明國家支持國有新聞網(wǎng)站改制上市。鑒于東方網(wǎng)已經(jīng)完成股份制改造，受此政策利好影響，可能成為國內“新聞網(wǎng)站第一股”；但其能否利用政府支持背景獲得更多的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，是其成功上市的關(guān)鍵。
　　蔡名照在論壇上表示：“列入改革試點(diǎn)的新聞網(wǎng)站可以嘗試通過(guò)多種渠道拓展資金來(lái)源，引進(jìn)國有戰略投資者，在確保主辦單位控股的前提下，建立現代企業(yè)制度，組建股份公司，條件成熟時(shí)在國內上市�！�

試點(diǎn)網(wǎng)站條件成熟可上市

　　蔡名照在開(kāi)幕式上發(fā)表的主題演講中就“網(wǎng)絡(luò )媒體貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現又好又快發(fā)展”提出了四點(diǎn)要求，其中之一就是“網(wǎng)絡(luò )媒體要創(chuàng )新機制體制”。
　　“網(wǎng)絡(luò )媒體要深化改革，進(jìn)一步推進(jìn)體制機制創(chuàng )新，探索建立既符合社會(huì )主義先進(jìn)文化要求、又符合互聯(lián)網(wǎng)傳播特點(diǎn)，既保證正確導向、又富有動(dòng)力活力的體制機制，培育可持續發(fā)展能力。積極推進(jìn)新聞網(wǎng)站體制改革試點(diǎn)，加快建立現代企業(yè)制度，努力推進(jìn)資源配置、經(jīng)營(yíng)模式、管理模式、人才培養等方面的創(chuàng )新�！�
　　蔡名照所提到的新聞網(wǎng)站試點(diǎn)改革是2003年啟動(dòng)的“文化體制改革”中的一項，當時(shí)列入該試點(diǎn)的有新華網(wǎng)、人民網(wǎng)與東方網(wǎng)。
　　但資料顯示，只有東方網(wǎng)的股份制改革完成得較為充分。東方網(wǎng)由上海東方網(wǎng)股份有限公司于2000年5月開(kāi)辦，注冊資金6億元，共由12家企業(yè)出資發(fā)起，包括上海文廣集團、解放日報報業(yè)集團、文新聯(lián)合報業(yè)集團等。其中，上海文廣集團旗下的東方明珠（600832）出資1.8億元，占30%股份，當時(shí)為第一大股東，但在2001年前后減持至12%，與文新集團并列第一大股東。

國有新聞網(wǎng)站須迎頭趕上

　　此前，國家新聞出版總署署長(cháng)柳斌杰對媒體表示，支持國家骨干大型新聞類(lèi)網(wǎng)站通過(guò)上市融資，增加實(shí)力，進(jìn)一步擴大陣地�！爸灰�企業(yè)條件成熟了，政府是支持的�！�
　　分析人士認為，柳斌杰所指的“條件”主要指理順出資人股權結構，以及明確網(wǎng)站收入和盈利模式。
　　行業(yè)研究員認為：“要確保主辦單位控股，在這一前提下才能引進(jìn)國有戰略投資者。試點(diǎn)網(wǎng)站在這方面問(wèn)題不大，但是在盈利能力方面，國有新聞網(wǎng)站將面臨巨大的競爭�！�
　　目前我國網(wǎng)絡(luò )媒體格局中形成了“國家隊”和“商業(yè)隊”“雙雄鼎立”的格局，其中“國家隊”以國家級媒體主辦的新聞網(wǎng)站和地方政府主導的新聞網(wǎng)站為代表，前者如人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等，后者如北京市政府的千龍網(wǎng)、上海市政府的東方網(wǎng)等；而“商業(yè)隊”則以在海外上市的新聞門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為代表，如新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰迅等。
　　實(shí)際上，目前商業(yè)網(wǎng)站發(fā)展非常迅速，不僅在各項重大事件報道中產(chǎn)生了較大的社會(huì )輿論影響，而且其自身的廣告收入都堪與傳統媒體“比肩”，大有趕超之勢。
　　國家發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所研究員、文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任齊勇鋒曾表示：“當年千龍網(wǎng)和新浪、搜狐幾乎同時(shí)創(chuàng )辦，北京市曾經(jīng)提出利用社會(huì )資本，以混合所有制結構來(lái)發(fā)展千龍網(wǎng)，但未獲批準。后來(lái)的結果大家都看到了，雙方的輿論影響力和市場(chǎng)競爭力根本就不在一個(gè)層次上�！�
　　國泰君安研究員譚曉雨表示，新聞網(wǎng)站引入國有戰略投資者，說(shuō)明已經(jīng)開(kāi)始吸納系統外的資金入股，比原先的全封閉狀態(tài)有所開(kāi)放。但是，新聞網(wǎng)站的盈利能力有待考量。
　　另有分析人士指出，東方網(wǎng)運營(yíng)資產(chǎn)包括下屬約300家“東方網(wǎng)點(diǎn)”網(wǎng)吧、依托政府資源開(kāi)通考試查分等增值服務(wù)，網(wǎng)絡(luò )廣告收入比例不大。因此，在現在的政策條件下，東方網(wǎng)等上市不存在瓶頸，需要做的就是如何把收入亮點(diǎn)做得更大，吸引更多的投資人。