全國性煤電聯(lián)動(dòng)實(shí)施不確定性大
    2007-12-11    作者:李陽(yáng)丹    來(lái)源:中國證券報

  隨著(zhù)合同煤炭報價(jià)逐漸曝光,電力企業(yè)明年面臨的成本壓力也越來(lái)越清晰。經(jīng)證實(shí),中電聯(lián)日前向國家發(fā)改委遞交《關(guān)于2008年電煤合同價(jià)格大幅上漲情況的緊急報告》,向主管部門(mén)反映了電力企業(yè)所面臨的成本上漲壓力。分析人士認為,明年能否實(shí)行全國性煤電聯(lián)動(dòng)具有較大的不確定性,但區域性的煤電聯(lián)動(dòng)可能會(huì )先行。

電價(jià)上漲難度大

  隨著(zhù)2008年合同煤價(jià)逐漸曝光,煤價(jià)上漲的趨勢使煤炭股在二級市場(chǎng)的表現搶眼。昨日,煤炭行業(yè)板塊全線(xiàn)飄紅,露天煤業(yè)以5.7%的漲幅領(lǐng)漲。
  與此同時(shí),煤價(jià)上漲卻給下游造成了更大的壓力。據記者了解,主要產(chǎn)煤省煤企提出漲價(jià)幅度均在30元/噸以上,河南省主要煤炭企業(yè)提價(jià)超過(guò)40元/噸,寧夏主要煤炭企業(yè)提出的漲幅甚至高達65元/噸。
  近幾年來(lái),隨著(zhù)煤炭行業(yè)集中度提高,電力企業(yè)在煤電博弈中的話(huà)語(yǔ)權逐步被削弱。盡管煤電聯(lián)動(dòng)政策規定,煤炭?jì)r(jià)格半年內上漲5%以上即可進(jìn)行煤電聯(lián)動(dòng),但在實(shí)際執行中,電價(jià)的調整仍需政府批準。
  從目前國內的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢看,依靠煤電聯(lián)動(dòng)提高電價(jià)來(lái)緩解電力企業(yè)成本壓力存在困難。
  在最近召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上,我國政府明確表示,當前宏觀(guān)調控的首要任務(wù)是:防止經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱、防止明顯的通貨膨脹。在當前形勢下,為保持經(jīng)濟平穩和物價(jià)穩定,國家發(fā)展改革委要求各級政府不得出臺提價(jià)規定,受CPI 漲幅超過(guò)預期的影響,電價(jià)不會(huì )輕易上調。

區域聯(lián)動(dòng)或先行

  記者了解到,雖然實(shí)施全國性的煤電聯(lián)動(dòng)比較困難,但局部地區的聯(lián)動(dòng)有可能率先實(shí)行。有媒體報道,五大發(fā)電集團日前已集體上書(shū)國家發(fā)改委,懇請盡快在電煤價(jià)格漲幅大的重點(diǎn)區域啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)。
  據電力行業(yè)研究員介紹,由于山西、內蒙古等地過(guò)去使用坑口煤,發(fā)電成本較低,這些地區的電價(jià)偏低。但近兩年來(lái),煤炭生產(chǎn)的政策性成本增加,尤其山西作為煤炭工業(yè)可持續發(fā)展的試點(diǎn)省區,煤價(jià)隨著(zhù)生產(chǎn)成本水漲船高,山西本地煤炭?jì)r(jià)格反而比省外價(jià)格更高,這給山西當地的電力企業(yè)帶來(lái)更大的壓力。
  山西當地一家電力企業(yè)下屬燃料公司的負責人告訴記者,山西省內的合同煤價(jià)談判還沒(méi)有開(kāi)始,但預計今年煤價(jià)漲幅不會(huì )小于5%。他同時(shí)表示,發(fā)生了洪洞特大煤礦爆炸事故后,山西部分地區已經(jīng)要求地方煤礦停產(chǎn)整頓,這將對近期的煤炭供應產(chǎn)生一定的影響,在煤炭需求高峰期,此舉對煤價(jià)的推動(dòng)也不可忽視。
  煤炭專(zhuān)家李朝林表示,電價(jià)每度漲一分錢(qián)可以消化煤價(jià)上漲20元/噸,他認為,一旦啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng),我國電價(jià)每度可能上漲1-2分。

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