上海浦東或將免費仲裁勞動(dòng)糾紛
    2007-12-26    作者:付碧蓮    來(lái)源:《國際金融報》2007-12-26 第02版

  再過(guò)一個(gè)星期,新的《勞動(dòng)合同法》就要正式施行,它的出臺將使得各地實(shí)施多年的勞動(dòng)合同立法模式發(fā)生重大調整,將給勞動(dòng)者、經(jīng)營(yíng)者和投資者帶來(lái)全方位的深遠影響。為此,上海市浦東新區政府、法院、社會(huì )勞動(dòng)保障局特別召開(kāi)區長(cháng)網(wǎng)上辦公會(huì )議,對新的《勞動(dòng)合同法》進(jìn)行解讀與探討。

凸顯對勞動(dòng)者的保護

  目前,全國的勞動(dòng)關(guān)系確實(shí)存在著(zhù)一些問(wèn)題。比如,用人單位不簽訂勞動(dòng)合同或者不規范簽訂、勞動(dòng)合同短期化、派遣制用工不規范等等。隨著(zhù)新的《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,這些問(wèn)題已經(jīng)漸漸浮出水面。
  上海浦東新區社會(huì )勞動(dòng)保障局副局長(cháng)王德寶指出:“近期,一些企業(yè)出現了規模性、突發(fā)性的裁員,把勞動(dòng)關(guān)系轉移至非勞動(dòng)關(guān)系;解雇未簽訂勞動(dòng)合同的職工;對簽訂固定期限較長(cháng)的職工,在年底到期之前就不再續簽;通過(guò)各種方式讓員工自動(dòng)辭職等等。這些都導致了勞資糾紛的上升,引起了政府和社會(huì )的廣泛關(guān)注!
  而新的《勞動(dòng)合同法》的幾個(gè)熱點(diǎn)條款明顯突出了對普通勞動(dòng)者的保護。
  針對用人單位不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的違法行為,新的《勞動(dòng)合同法》規定,如果不簽訂工資就翻倍,或者視為簽訂無(wú)固定期限的合同!斑@一條的針對性非常強,沒(méi)有任何商量的余地,是對勞動(dòng)者很好的保護!蓖醯聦氄f(shuō)。
  針對勞動(dòng)合同短期化的現象,新的《勞動(dòng)合同法》規定,連續兩次簽訂合同期限期滿(mǎn)就視為無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。另外,對勞動(dòng)派遣的方式,也從增長(cháng)工資增長(cháng)機制等方面來(lái)加大對派遣制勞動(dòng)者的保障力度。
  經(jīng)濟補償金的問(wèn)題成為新的《勞動(dòng)合同法》的亮點(diǎn)。著(zhù)名勞動(dòng)法專(zhuān)家陸敬波指出:“在新的《勞動(dòng)合同法》中,經(jīng)濟補償金有扁平化的特點(diǎn)。所謂扁平化是指,一方面對迫切需要保護的中低收入勞動(dòng)者的權利保護力度加強了,另一方面照顧了企業(yè)成本提高的問(wèn)題,達成了一個(gè)雙贏(yíng)的局面!

或將實(shí)施免費仲裁

  據浦東新區法院院長(cháng)丁壽興介紹,近年來(lái)浦東新區受理的勞動(dòng)案件呈明顯上升趨勢。2005年受理的勞動(dòng)糾紛案件是858件,此后每年以20%左右的速度遞增,今年有1400件。從訴訟主體來(lái)看,勞動(dòng)者提起訴訟的居多,占到受理案件的60%,而勞動(dòng)者提起訴訟的案件有75%是受到法院支持的。相對的,用人單位的勝訴率就很低。
  “從法院情況來(lái)看,預計明年的勞動(dòng)爭議案件會(huì )有較大幅度的增長(cháng),新型案件也會(huì )有所突破!倍叟d說(shuō)。
  “現在浦東新區的勞動(dòng)糾紛還未處于上升期,但是新的《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以后,勞動(dòng)糾紛可能會(huì )上升,勞動(dòng)仲裁的量會(huì )增加!蓖醯聦氈赋,“我們首先還是要采取政府部門(mén)的仲裁和監察的聯(lián)動(dòng),此外必須加大法治宣傳的力度!
  而針對明年勞動(dòng)糾紛案件有可能上升的趨勢,為了更好地解決問(wèn)題,浦東新區社會(huì )勞動(dòng)保障局提出了免費仲裁的可能性。王德寶說(shuō):“免費仲裁的提議目前還在研究階段,視具體情況看,有可能實(shí)施!
  浦東新區副區長(cháng)萬(wàn)大寧表示:“仲裁不是我們最終所追求的目標,在這過(guò)程當中有調解參與其中。但是,只有經(jīng)過(guò)廣泛宣傳,使普通大眾都知道《勞動(dòng)合同法》之后,才可能使這部《勞動(dòng)合同法》真正地實(shí)施!

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