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| 上海私車(chē)額度中標均價(jià)再創(chuàng )新高 |
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| 2007-12-28 作者:周凱 來(lái)源:中國青年報 |
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56042元！12月22日，上海市私人、私企客車(chē)額度投標拍賣(mài)均價(jià)再創(chuàng )歷史新高。12月26日,上海市政府例行新聞發(fā)布會(huì )上，上海市政府新聞發(fā)言人焦揚再次提醒購車(chē)者自主理性投標，不要盲目聽(tīng)信汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商發(fā)布的所謂“指導價(jià)”。
雖然12月參加投標的人數比上月減少了240人，政府投放的額度沒(méi)變，仍是7500張，但56042元這個(gè)價(jià)格卻比上月增長(cháng)了1725元。顯然，在當地政府對拍賣(mài)制度不松口的情況下，拍賣(mài)中標均價(jià)沒(méi)有下降的趨勢。
據了解，本月既有6萬(wàn)元的高投標價(jià)位，也有兩萬(wàn)元左右的低投標價(jià)位。與今年前幾個(gè)月拍賣(mài)結果略有不同，12月的私車(chē)額度投標拍賣(mài)最低中標價(jià)，從上月的53800元下降至5萬(wàn)元，而平均中標價(jià)和最低中標價(jià)的差距，卻猛增至6042元。8至11月，差距大部分在1000元之內。
12月26日的新聞發(fā)布會(huì )上，記者注意到，焦揚的回答和前幾次新聞發(fā)布會(huì )上的回答大致相同，她表示，上海市有關(guān)部門(mén)正在對完善新增私車(chē)額度投標拍賣(mài)管理辦法作進(jìn)一步研究和論證，新辦法將于明年年初實(shí)施。而新辦法實(shí)施前，有關(guān)部門(mén)將及時(shí)向社會(huì )公布。對于哄抬價(jià)格、擾亂市場(chǎng)秩序的行為，上海市有關(guān)部門(mén)將依法查處。
焦揚再次解釋了私車(chē)額度拍賣(mài)的收入用途，她表示，私車(chē)額度拍賣(mài)收入取之于交通、用之于交通。上海市政府有關(guān)部門(mén)正在研究更加合理地使用新增機動(dòng)車(chē)額度拍賣(mài)收入，做到“兩個(gè)聚焦”，即將拍賣(mài)收入更有效地聚焦于實(shí)施“公交優(yōu)先”的交通發(fā)展戰略，聚焦于進(jìn)一步降低市民的公交出行成本。
負責私車(chē)額度投標拍賣(mài)的上海國際商品拍賣(mài)有限公司在12月也發(fā)出“特別告知書(shū)”，內容和新聞發(fā)言人的說(shuō)法基本相同——“機動(dòng)車(chē)新增額度投標拍賣(mài)中標價(jià)格持續上漲，已引起有關(guān)部門(mén)高度重視，正抓緊研究完善投標拍賣(mài)管理辦法，以應對投標拍賣(mài)價(jià)格‘虛高’”。
值得注意的是，從12月起，投標拍賣(mài)系統設置了即時(shí)提醒環(huán)節，告知書(shū)也建議投標者“盡早投標，不要集中在最后半小時(shí)出價(jià)，也不要盲目聽(tīng)信所謂‘中標指導價(jià)’”。
但無(wú)論是市政府新聞發(fā)言人的提醒，還是拍賣(mài)公司的“特別告知”，似乎都沒(méi)有經(jīng)銷(xiāo)商的“指導價(jià)”有作用——
由于平均中標價(jià)高達56042元，這也就意味著(zhù)大部分中標者還是投出了高于5．6萬(wàn)元的價(jià)位。據了解，本月不少汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商向拍牌者提供的“中標指導價(jià)”為5．5萬(wàn)元~5.9萬(wàn)元。
今年，上海市私車(chē)額度投標拍賣(mài)均價(jià)始終在4萬(wàn)元以上。而且，除了七八月略有下降以外，其他月份均呈現不斷上漲的趨勢，尤其是10月首次突破5萬(wàn)元大關(guān)。
記者統計后發(fā)現，2007年，上海共投放私車(chē)額度77500張，較2006年增長(cháng)了12500張，全年平均中標價(jià)格則為47970元。
值得注意的是，2007年上海市私車(chē)額度投標拍賣(mài)總收入高達37.176915億元。而根據上海市政協(xié)的一項報告顯示，1994年至2006年的13年間，拍賣(mài)資金累計劃入上海市財政專(zhuān)戶(hù)也只有94.2億元。
由于每位投標者需支付100元購買(mǎi)投標卡，無(wú)論投標是否成功都不退還。今年，上海市已有116863人次參與競拍。因此，作為上海市政府指定的唯一代理車(chē)牌拍賣(mài)者——上海國際商品拍賣(mài)有限公司，今年依靠拍賣(mài)車(chē)牌僅手續費就已收入1100余萬(wàn)元。
雖然私車(chē)額度投標拍賣(mài)近幾年來(lái)飽受爭議，但上海市政府始終未曾松過(guò)口。其理由是，為了控制機動(dòng)車(chē)數量增長(cháng)過(guò)快，緩解道路交通擁堵?tīng)顩r。
上海市政府新聞發(fā)言人陳啟偉的最新表示是“上海市實(shí)施中心城區新增機動(dòng)車(chē)額度總量控制政策已有十多年，對緩解城市交通壓力、促進(jìn)節能減排起到了積極作用”。
不過(guò)，有專(zhuān)家認為，車(chē)牌價(jià)格過(guò)高間接導致小排量汽車(chē)很難進(jìn)入上海市場(chǎng)，這和“促進(jìn)節能減排”的說(shuō)法有矛盾。
當地媒體時(shí)常引用的一個(gè)數字是，“自1994年對新增機動(dòng)車(chē)實(shí)行投標拍賣(mài)以來(lái)，上海市減少了約125萬(wàn)輛機動(dòng)車(chē)投放”。與此相關(guān)的另一個(gè)現實(shí)卻是，大量在上海購車(chē)的消費者不得不轉到上海周邊的江浙等地去上牌照。眾多上海消費者被迫開(kāi)著(zhù)外牌車(chē)行走于上海街頭，早已成為中國汽車(chē)消費中壯觀(guān)又滑稽的奇景。當然，這些外牌車(chē)并沒(méi)有計算在上海投放的機動(dòng)車(chē)額度中。
另一個(gè)經(jīng)常被上海市政府強調的理由是“借鑒國際經(jīng)驗”，但實(shí)際上，目前只有新加坡和我國香港特區是通過(guò)控制牌照發(fā)放來(lái)限制私車(chē)數量的。但和上海不同的是，新加坡和香港本身分別就是國家和長(cháng)期的單獨關(guān)境區，具有地域封閉性，而且兩地都是要拿到牌照后才買(mǎi)車(chē)。
一位不愿意透露姓名的業(yè)內人士表示，汽車(chē)保有量多并不可怕，關(guān)鍵是采取有效的分流措施，不要讓車(chē)輛在熱點(diǎn)時(shí)間集中到熱點(diǎn)的路段上去。目前，就拍牌方案本身而言，是不是真正有利于當地城市的長(cháng)遠發(fā)展，值得深思。本報上海12月27日電
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