社會(huì )的人才需求與大學(xué)畢業(yè)生總量之間有什么關(guān)系?未來(lái)幾年大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)趨勢有什么特點(diǎn)?做好大學(xué)生就業(yè)工作的關(guān)鍵在哪里?在2007年12月底舉辦的“北京第二屆大學(xué)生就業(yè)論壇”上,首都經(jīng)濟貿易大學(xué)教授楊河清發(fā)布了他主持的“北京地區大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)狀況分析”課題的部分內容,涉及了以上問(wèn)題。
論壇由北京市人事局主辦,北京畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)會(huì )和大學(xué)生雜志社共同承辦。來(lái)自高校、就業(yè)指導部門(mén)及用人單位的代表就人們關(guān)注的一些問(wèn)題進(jìn)行了研討。
在未來(lái)相當長(cháng)時(shí)間內大學(xué)畢業(yè)生遠遠不夠
“北京地區大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)狀況分析”課題共發(fā)放問(wèn)卷1700份,調查對象涉及近百所大學(xué)的畢業(yè)生和近百家在京的用人單位。
數據分析以2002年的畢業(yè)生數量為基點(diǎn),這屆學(xué)生是高校擴招前的最后一屆畢業(yè)生。當時(shí)全國的高校畢業(yè)生是145萬(wàn)人,北京有7.7萬(wàn)人;到了2006年,全國的高校畢業(yè)生是413萬(wàn)人,北京是17.5萬(wàn)人;2007年,北京的高校畢業(yè)生已經(jīng)達到20.3萬(wàn)人,全國突破了500萬(wàn)人。
楊河清教授說(shuō),2006年全國有大學(xué)畢業(yè)生413萬(wàn)人,但是按照人事部調查的情況來(lái)看,需求量只有166.5萬(wàn)人,求人倍率只有0.4。這樣一種求人倍率使大學(xué)生的就業(yè)形勢非常嚴峻。2006年,全國大學(xué)生的一次就業(yè)率是81.7%,北京市是90%。
那么是我國的大學(xué)生多了嗎?2005年全國1%人口抽樣調查顯示,全國具有專(zhuān)科及以上學(xué)歷的人僅占總人口的5.18%,而發(fā)達國家占20%以上。到2020年,我國人均GDP達到3800美元左右時(shí),需要10%左右的大專(zhuān)以上人才,絕對數是1.4億人,F在我們這個(gè)數字是6300多萬(wàn),2020年要比現在增加7000多萬(wàn)。也就是說(shuō),從現在到2020年,我們年均需要增加600萬(wàn)左右大專(zhuān)以上的畢業(yè)生才能實(shí)現這個(gè)目標。另外,《2005年中國人才報告》顯示,2010年我國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺口2000萬(wàn)人。因此可以得出這樣一個(gè)推論:在未來(lái)相當長(cháng)的時(shí)間內,我國的大學(xué)畢業(yè)生不是多了,而是數量遠遠不足。
北京對大專(zhuān)生的需求急劇增加
楊河清教授把影響大學(xué)生就業(yè)的原因歸為五個(gè):
第一,高校急速地、大幅度地擴招,造成了當前的困難。第二,經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整的影響。我國的經(jīng)濟增長(cháng)率,連續幾年保持在10%左右。對大學(xué)生吸收能力最強的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度遠遠超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的調整對大學(xué)生就業(yè)的影響應該是積極的。第三,用人單位的取向,也就是市場(chǎng)需要什么樣的大學(xué)生,需要多少。第四,高等教育的結構是否合理,我們培養出來(lái)的大學(xué)生能不能適應市場(chǎng)的需要。就目前看,社會(huì )的共識是它的結構不太合理。第五,畢業(yè)生的就業(yè)觀(guān)念。
課題組通過(guò)一些數據,分析了北京地區2003~2007年對大學(xué)畢業(yè)生的類(lèi)別需求。分析顯示,對研究生的需求總量是最少的,對本科生的需求總量是最大的。不過(guò),2007年,對大專(zhuān)生也就是高技能人才隊伍的主體部分,北京市的需求急劇增加。吸收大學(xué)畢業(yè)生主要是由企業(yè)完成的,因此對學(xué)生的培養也應該更多地面向企業(yè)。
政府和大學(xué)是解決就業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵
對于如何解決大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題,楊河清教授以發(fā)達國家的經(jīng)驗為據,提出了一些建議。
楊河清教授說(shuō),從國際上看,政府的調控、高校有力的就業(yè)指導在畢業(yè)生的就業(yè)中起了很重要的作用。
美國的勞工部設有勞工統計局,主要職能就是收集不同時(shí)期美國就業(yè)市場(chǎng)的職業(yè)需求狀況、不同職業(yè)對知識的要求等數據,預測經(jīng)濟發(fā)展對未來(lái)就業(yè)需求的影響。統計結果通過(guò)上網(wǎng)和發(fā)行出版物的方式向全社會(huì )公布,為政府決策和個(gè)人擇業(yè)提供參考依據。
美國的勞工統計局還根據這些數據編撰《崗位需求手冊》,很受美國大學(xué)生的歡迎,幾乎人手一冊。美國的高校有非常充分的自主設置專(zhuān)業(yè)和課程的權力,可以根據市場(chǎng)的變化來(lái)改變專(zhuān)業(yè)和課程的設置。
“大學(xué)生不能承受就業(yè)之重,社會(huì )把很多不應該由他們承受的東西放到了他們的身上!背鱿搲闹袊嗣翊髮W(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院的楊偉國教授說(shuō)。他認為,越來(lái)越多的大學(xué)生尋找工作,但是成功的機會(huì )越來(lái)越少。造成就業(yè)難的原因,有政策因素,比如戶(hù)口;有市場(chǎng)要求日益挑剔的因素;有行業(yè)、地域發(fā)展不平衡的因素;也有大學(xué)生自己的選擇問(wèn)題等。
楊偉國教授說(shuō):“最終解決問(wèn)題的方式,可能主要不在學(xué)生,而在大學(xué)和政府! |