中組部副部長(cháng)、人事部部長(cháng)尹蔚民在21日于福州召開(kāi)的全國公務(wù)員考試錄用工作會(huì )議上說(shuō),以公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)為原則的公務(wù)員考試錄用,已打破了身份、地域、性別等多種限制,為公民報考提供了平等競爭機會(huì ),體現了公平正義要求。
尹蔚民說(shuō),公務(wù)員考試在身份上,取消了干部和工人、農民和城鎮居民的身份界限;在地域上,打破了京內外和省內外的戶(hù)籍限制;在條件上,取消了對性別、民族、外形外貌、婚姻狀況等不合理的規定;在學(xué)歷上,堅持平等對待國家承認學(xué)歷的各類(lèi)人員。在招錄過(guò)程中,實(shí)行了招考政策、錄用計劃、招考職位、資格條件、考錄程序、考錄結果公開(kāi),被人們形象地稱(chēng)為“玻璃房子里面的競爭”。
凡進(jìn)必考 公開(kāi)擇優(yōu)
尹蔚民說(shuō),公務(wù)員考試錄用工作要完善錄用政策、機制,積極探索建立吸納基層和生產(chǎn)一線(xiàn)優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊伍的通道。在堅持公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)原則、實(shí)行“凡進(jìn)必考”的前提下,積極拓寬黨政機關(guān)的選人渠道。凡是優(yōu)秀高校畢業(yè)生、優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀農村知識青年、優(yōu)秀社區干部等,都應成為各級黨政機關(guān)錄用人員的重要來(lái)源。
尹蔚民在談到加大對公務(wù)員考錄的監督檢查力度時(shí)要求,組織人事部門(mén)要會(huì )同紀檢監察等部門(mén),堅決查處個(gè)別領(lǐng)導干部違反考試錄用制度的行為。對利用職權違規進(jìn)人,在人員錄用上搞不正之風(fēng)和腐敗行為的,要嚴肅查處,決不姑息。
他強調,公務(wù)員考錄工作要嚴格執行新錄用人員與工資統發(fā)相掛鉤的辦法。對未經(jīng)錄用主管機關(guān)審批擅自進(jìn)入機關(guān)的人員,不予核發(fā)工資,從而從機制上杜絕違規進(jìn)人現象。
尹蔚民說(shuō),從公務(wù)員法實(shí)施情況看,個(gè)別縣以下黨政機關(guān)仍存在“不考而入”的問(wèn)題,必須堅決制止。
越來(lái)越看重基層工作經(jīng)驗
尹蔚民說(shuō),近幾年中央國家機關(guān)新錄用的公務(wù)員,大學(xué)本科以上學(xué)歷的比例保持在99%以上。
據統計,從2003年以來(lái),全國各地共錄用了33萬(wàn)公務(wù)員。中央國家機關(guān)新錄用的公務(wù)員中,大學(xué)本科以上學(xué)歷的比例一直保持99%以上,其中碩士畢業(yè)生占53%,博士畢業(yè)生占4.3%。
尹蔚民說(shuō),為有效優(yōu)化公務(wù)員結構,各級公務(wù)員主管部門(mén)還積極貫徹落實(shí)中央關(guān)于鼓勵高校畢業(yè)生到基層和艱苦邊遠地區就業(yè)的政策。省級以上黨政機關(guān)用于招考兩年以上工作經(jīng)歷的職位比例逐年提高,2008年中央國家行政機關(guān)已達到二分之一,改善了省級以上機關(guān)公務(wù)員來(lái)源結構。新錄用人員普遍具有專(zhuān)業(yè)知識,相當一部分還具有基層工作經(jīng)歷,為公務(wù)員隊伍補充了新鮮血液,注入了新的活力。
尹蔚民說(shuō),針對西部和基層艱苦邊遠地區招考人員難的問(wèn)題,中央和省級公務(wù)員主管部門(mén)都在報考職位要求、分數線(xiàn)劃定等方面實(shí)行了政策傾斜,滿(mǎn)足了這些地區對人才的需求。各地對參加“三支一扶”的高校畢業(yè)生、西部志愿者等,在報考公務(wù)員時(shí)也應予以政策傾斜。
不得再實(shí)行資格考試
尹蔚民強調,今后各地各部門(mén)在考試錄用公務(wù)員時(shí),不得再實(shí)行資格考試。對因資格考試造成的遺留問(wèn)題,要妥善處理。
他表示,在公務(wù)員考試錄用工作中,要繼續推進(jìn)職位競爭考試?荚囦浻霉珓(wù)員,必須要有職位空缺,按照空缺職位的具體要求,一律面向社會(huì )實(shí)行職位競爭考試。
尹蔚民要求,公務(wù)員招錄機關(guān)要合理確定招考職位的資格條件,省級以上公務(wù)員主管部門(mén)要把好資格條件審核關(guān),不得設置與履行職位職責無(wú)關(guān)的資格條件。要完善面試考官抽簽制度和交流制度。要科學(xué)設定考察程序和考察要素,防止考察走過(guò)場(chǎng)。
他表示,公務(wù)員考錄工作要嚴格執行相關(guān)體檢規定,不得隨意變更體檢標準和體檢項目。公務(wù)員主管部門(mén)要指定體檢醫院,制定嚴謹的體檢流程,嚴防弄虛作假。
不能把錄用公務(wù)員當作獎勵或照顧措施
尹蔚民表示,各地各部門(mén)不能把對高學(xué)歷、高職稱(chēng)人員免考或簡(jiǎn)化考試程序作為吸引人才的優(yōu)惠政策,更不能把錄用公務(wù)員作為一種獎勵或照顧措施。
尹蔚民強調,作為堅持公務(wù)員公平考錄的重要措施,公務(wù)員考試將進(jìn)一步打破報考條件的各類(lèi)限制性規定,努力打破地域界限,徹底取消身份限制,平等對待國家承認學(xué)歷的各類(lèi)畢業(yè)生。綜合新華社福州1月21日電 |